Дети должников по алиментам могут претендовать на получение пенсии по случаю потери кормильца

Дети должников по алиментам смогут получать пенсию по случаю потери кормильца

Правовая база

Социальные алименты на содержание ребенка, согласно ранее отклоненному законопроекту под номером 489583-6, могли быть доступны матерям-одиночкам, самостоятельно воспитывающим своих детей после расторжения брачных уз. Ключевые моменты нормативно правового акта следующие:

  • Сумма пособия по неуплате алиментов равноценна установленному в добровольном или принудительном порядке размеру выплат алиментщиком. Ее нижний порог не должен быть меньше прожиточного минимума, актуального в регионе проживания иждивенца.
  • Предоставляются средства из регионального бюджета в целях компенсации невыплат алиментов родителем малыша.
  • Имеет право на получение денег от государства ребенок, чей отец отказывается платить по алиментным обязательствам или находится в розыске.

Закон об усилении гарантий прав ребенка и выплате алиментов государством был зарегистрирован еще в 2013 году. К сожалению, на протяжении первой половины 2017 года его рассмотрение несколько раз переносили. В июле законопроект окончательно отклонили. Действующим нормативно правовым актом является ФЗ №81 о государственных пособиях, выделяемых на содержание иждивенцев.

Согласно 16 статьи данного закона, государство должно возмещать женщинам, воспитывающих детей без помощи второго родителя, часть средств. Сумма устанавливается на региональном уровне. Матери достаточно обратиться с документами, подтверждающими факт неуплаты алиментов, в органы соцзащиты для получения «выгодного» (повышенного) ежемесячного пособия.

Законодательные нормы в данном вопросе

Чтобы выяснить, как получить компенсацию от государства, если отец не платит алименты, сначала придется рассмотреть основные положения российского законодательства. Ранее существовали социальные алименты, которые могли быть доступны лишь матерям-одиночкам.

В 2017 году этот закон был официально отклонен, а для обеспечения господдержки женщинам, воспитывающим ребенка без поддержки отца, выделяется государственное пособие на содержание иждивенцев. Полная информация по этому вопросу прописана в ФЗ-81 «О государственных пособиях, выделяемых на иждивенцев».

Особенности государственных выплат

Этапы Описание
1 На руках у матери есть документы (соглашение, судебное решение), на основании которых мужчина, являющийся отцом ребенка, обязан выплачивать алименты.
2 Алиментщик не исполняет свой долг или вовсе скрывается, что подтверждается записями в отчетах службы судебных приставов.
3 Задолженность по алиментным выплатам скопилась за шесть и более месяцев.
4 Объявлен розыск алиментоплательщика.

Алименты от государства, если отец не платит, но известно его местонахождение, предоставляются в следующих ситуациях:

  • Мужчина не хочет оплачивать содержание своего ребенка и всячески уклоняется от удержаний по алиментным обязательствам.
  • Отец ребенка отбывает срок в местах лишения свободы (колонии, тюрьме).
  • Гражданина, выплачивающего средства на нужды ребенка, обязали в судебном порядке пройти лечение.
  • Алиментщик переехал в другую страну на постоянное место жительства.
  • Отца малыша признали недееспособным.
  • Из-за ухудшения состояния здоровья или получения группы инвалидности, алиментщик более не может работать.
  • Гражданина призвали в армию.
  • Мужчина не может более содержать ребенка из-за независящих от него обстоятельств.

Согласно действующим нормативным актам российского законодательства, в озвученных случаях мать вправе записаться на прием в местное отделение социальной защиты. Уполномоченные лица, ориентируясь на предъявленные документы, должны возместить алиментные выплаты увеличением размера пособия на ребенка.

При каких обстоятельствах можно получить государственные выплаты вместо алиментов?

Должниками по алиментам чаще всего являются недобросовестные отцы несовершеннолетних детей. После разрыва отношений с матерью ребенка, зачастую, они прекращают общение с бывшей семьей.

Дети должников по алиментам смогут получать пенсию по случаю потери кормильца

Прекращают участвовать в содержании детей, меняют место жительства, перестают официально работать.

Решения судов о взыскании алиментов с таких скрывающихся отцов остаются неисполненными в течение длительного времени, так как службе судебных приставов не удается найти должника, его новое место работы и принадлежащее ему имущество.

Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право.

Опыт работы боле 15 лет.

Задайте вопрос

Выходом из такой ситуации может стать признание алиментщика безвестно отсутствующим, что приравнивается законом к потере кормильца. В этом случае детям должников по алиментам дают пенсию по потере кормильца.
Предлагаем ознакомиться:  Нотариальное соглашение об уплате алиментов: образец, как оформить, изменить или расторгнуть, правовые нюансы

Если на протяжении одного года по месту жительства должника по алиментам нет сведений о месте его пребывания, он может быть признан безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ).

Одним из последствий признания алиментщика безвестно отсутствующим (ч. 3 ст. 43 ГК РФ) является возникновение у его несовершеннолетних детей права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца (ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Признание гражданина безвестно отсутствующим проходит в суде по заявлению заинтересованного лица, которое рассматривается в порядке особого производства, по правилам главы 30 ГПК РФ.

Как признать отца ребенка безвестно отсутствующим?

До 7 марта 2018 года суды очень часто отказывали в признании должника по алиментам безвестно отсутствующим, так как взыскатели не обращались с заявлением о розыске в органы внутренних дел (как того требовала прошлая редакция статьи).

При этом, уже с 1 января 2012 г. функции органов внутренних дел по розыску должников переданы Федеральной службе судебных приставов (Федеральным законом от 03.12.2011 № 389-ФЗ), и органы внутренних дел отказывали в приеме заявлений о розыске граждан-должников.

Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право.

Опыт работы боле 15 лет.

Задайте вопрос

С момента опубликования закона № 48-ФЗ от 07.03.2018 года, это противоречие устранено. Теперь после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим суд должен направить запрос и в службу судебных приставов о проведенных судебными приставами-исполнителями розыскных мероприятиях (ч. 1 ст. 278 ГПК РФ).

Решения о признании должника безвестно отсутствующим принимаются судом по заявлениям заинтересованных лиц. При этом, обычно предполагается, что гражданин жив.

Однако в силу тех или иных обстоятельств отец ребенка длительно отсутствует по последнему месту жительства.

При рассмотрении дела надлежит установить:

  • место жительства должника;
  • отсутствие гражданина по адресу проживания и сведений о его месте пребывания в течение одного года;
  • принятие заявителем мер по розыску алиментщика;
  • невозможность установления места нахождения данного гражданина;
  • наличие обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться и находится в розыске;
  • наличие правовой заинтересованности заявителя о признании гражданина безвестно отсутствующим;
  • наличие материально-правовых отношений между заявителем и должником;
  • другие, заслуживающие внимания, обстоятельства.

Таким образом, пенсия по потере кормильца по алиментам может назначаться только после признания судом должника безвестно отсутствующим.

А это признание возможно лишь при условии, что ранее проводился розыск должника и местонахождения гражданина установить не удалось.

Для получения пенсии вместо алиментов, необходимо:

  1. Как можно раньше объявить должника в розыск, если он еще не начат, путем подачи заявления в ФССП.
  2. Получить от пристава копию постановления об объявлении розыска должника для отслеживания годичного срока проведения поисковых мероприятий.
  3. По истечении годичного срока розыска запросить у пристава постановление или иное уведомление о безрезультатности розыска, для целей обращения в суд.
  4. В случае необходимости, обжаловать бездействие пристава, решение суда об отказе в признании должника безвестно отсутствующим, решение ПФР и органов соцзащиты об отказе в назначении пенсии и доплат к пенсии.

Если после назначения пенсии должник по алиментам объявится или станет известно его местонахождения, следует незамедлительно проинформировать об этом ПФР и другие органы (органы соцзащиты, ФССП, суд), в целях прекращения перечисления денег матери ребенка.

Иначе может наступить гражданская ответственность по ст. 1102 ГК РФ – в виде обратного взыскания неосновательно полученной пенсии. И уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ – за мошенничество при получении социальных выплат.

То есть хищение денег путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Есть несколько обстоятельств, которые должны иметь место, чтобы женщина могла обратиться за алиментами в государственное ведомство. Речь идет о таких моментах.

Варианты оформления гос. алиментов Условия и обстоятельства
Женщина не знает, где находится отец ребенка Должны выполняться такие требования:

  • у женщины должны быть все документы, подтверждающие отцовство конкретного человека;
  • имеется судебное решение или соглашение, обязывающее алиментщика платить деньги;
  • задолженность по алиментам составляет уже шесть или больше месяцев;
  • алиментщик объявлен в розыск.
Мать несовершеннолетнего знает, где отец ребенка, но второй родитель не платит алименты Требования предъявляются такие:

  • мужчина не желает платить или всячески уклоняется от выплат;
  • отец ребенка находится в заключении;
  • переехал в другую страну на ПМЖ;
  • отец малыша признан недееспособным;
  • алиментщик не может работать или имеет инвалидность;
  • гражданин был призван в армии;
  • мужчина не в состоянии содержать ребенка по независящим от него обстоятельствам.
Предлагаем ознакомиться:  Как рассчитать алименты на детей с зарплаты, МРОТ и по прожиточному минимуму: порядок и примеры

При наличии указанных обстоятельств у женщины возникает автоматическое право записаться в местное отделение соцзащиты. Уполномоченные граждане должны оформить и проконтролировать возмещение выплат на ребенка в установленном размере.

Срок актуальности государственных алиментов

В законодательных актах не указано, в течение какого времени на ребенка будут выплачиваться деньги. Каждая ситуация должна рассматриваться сотрудниками соц.защиты, но при возникновении особых обстоятельств, выплаты будут прекращены:

  1. Приставы нашли алиментщика или он сам объявился. Средства на содержание ребенка удерживаются из заработка мужчины, а на должника ложатся обязанности по возмещению долга государству.
  2. Малыш вырос до 18-ти лет или прошел через эмансипацию.
  3. Ребенок был усыновлен новым мужем женщины.
  4. Обстоятельства, ставшие основанием для назначения выплат, перестали существовать.
  5. Иждивенец скончался, либо умер алиментщик. В последнем случае, женщина может подать заявление на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Сумма к выплате определяется двумя способами. В первом случае устанавливается разница между 50% прожиточного минимума ребенка и доходами, полученными семьей за полгода.

Второй способ предусматривает исчисление разницы между трети прожиточного минимума и фиксированной выплаты. На практике, сумма к получению выходит значительно ниже, чем ранее утвержденная в судебном порядке.

Конкретный срок, в течение которого будет происходить возмещение не выплачиваемых алиментов, в действующем законодательстве не указан. Каждая ситуация рассматривается отдельно сотрудниками органов социальной защиты.

Принять решение остановить выплаты они вправе по таким причинам:

  • Алиментоплательщика, поданного в розыск, нашла служба федеральных приставов или сам получатель алиментов. Средства на содержание ребенка продолжат удерживаться с его доходов. Должнику также потребуется возместить государству убытки, связанные с предоставлением увеличенного пособия матери-одиночке.
  • Малыш достиг совершеннолетия или был эмансипирован, то есть, признан дееспособным с 16 лет по причине раннего трудоустройства или вступления в брачный союз.
  • Усыновление ребенка новым мужем матери.
  • Прекращения актуальности обстоятельств, послуживших причиной предоставления помощи от государства.
  • Смерть иждивенца означает прекращение любых выплат на его содержание. Если умер алиментщик, то ситуация не сколько другая. Мать вправе подать заявление о предоставлении пенсии по потере кормильца. Размер пособия станет прежним.
Вид удержания Расчет
Процент от доходов Сотрудники органов соцзащиты определяют нужную сумму путем вычисления разницы между 1/2 прожиточного минимума иждивенца, установленного в данном регионе, и доходов членов семьи за прошедшие полгода, помимо лиц, находящихся на полном государственном содержании.
Фиксированная сумма Уполномоченные лица высчитывают разницу между твердой суммой выплат, установленной в судебном порядке, и 1/3 прожиточного минимума в данном регионе.

В расчет среднего семейного дохода берутся поступления в бюджет от близких членов семьи:

  • Супруги (трудоспособные и нетрудоспособные).
  • Малыши до 18 лет.
  • Взрослые дети до 23 лет, продолжающие проживать с родителями и учится очно в государственном учреждении.
  • Совершеннолетние дети-инвалиды.

Органы соцзащиты сделают надбавку равную полученному значению. На практике сумма выходит значительно ниже утвержденной в судебном порядке.

Как оформить гос.алименты – пошаговая инструкция

Нередко женщины даже не знают, что делать, если родитель несовершеннолетнего не перечисляет деньги на его содержание. В этом случае, стоит обратиться за получением пособия в соцзащиту.

Действовать нужно так:

  1. Подготовить все необходимые документы. Обязательно потребуется исполнительный лист или взаимное соглашение об уплате денег. Следует взять заключение у приставов, где будет указано, что деньги от мужчины не поступают.
  2. Составить заявление и направить его в соцзащиту по месту проживания.
  3. Рассмотрения обращения займет не больше 10 суток.
  4. О принятом решении гражданке будет сообщено по контактам, указанным в заявлении.
Предлагаем ознакомиться:  Алименты, если отец не работает

Дети должников по алиментам смогут получать пенсию по случаю потери кормильца

После возникновения права на получение выплат от государства, женщине остается дождаться первой и последующих выплат.

Инструкция по оформлению государственной помощи

Женщина, желающая застраховать себя от невыплаты алиментов бывшим супругом, должна следовать общепринятому алгоритму действий:

  • При себе иметь исполнительный документ, так как получить алименты от государства, если родной отец не платит, можно лишь на основании ранее вынесенного решения суда или договора о добровольных выплатах. Соглашение составляется супругами в нотариальной конторе, а судебный приказ и исполнительный лист выдаются по завершении разбирательства дела в суде.
  • Обратиться к службе судебных приставов, если уплата алиментов не происходит. Уполномоченные лица займутся определением причины невыполнения обязательств алиментщиком.
  • Имея на руках исполнительный документ и заключение службы судебных приставов, направиться в отделение органов социальной защиты.

При осуществлении выплат по устной договоренности подтвердить невыполнение алиментных обязательств невозможно. Придется сначала пройти процедуру взыскания средств на содержание ребенка, затем следовать остальным пунктам инструкции, если появится необходимость.

При соблюдении всех условий мать может прийти с заявлением и требуемыми документами в органы социальной защиты по месту жительства. На рассмотрение запроса уходит не более 10 дней. О принятом решении заявителю сообщат по указанным им контактам.

Заключение

Материал стоит завершить выводами:

  1. Когда родитель малыша не выполняет свои обязательства по содержанию несовершеннолетнего, мать вправе обратиться за помощью к государству.
  2. Гос. алименты могут быть назначены, когда по алиментам есть большой долг, а мужчина отсутствует, либо не имеет желания выплачивать деньги.
  3. Для получения пособия потребуется предъявить полный пакет документов и составить стандартное заявление. Выплата пособия может быть прекращена по усмотрению ответственного лица соц.защиты.

Документация, требуемая органам социальной защиты

Дети должников по алиментам смогут получать пенсию по случаю потери кормильца

Заявление об увеличении пособия на малыша составляется на месте. Сотрудники соцзащиты обязаны будут предоставить примеры и помочь с написанием. С собой необходимо взять следующие документы:

  • Метрики детей, на которых осуществлялись алиментные выплаты.
  • Справка о доходах с официального места работы.
  • Свидетельство о расторжении брачных уз между супругами.
  • Справка от службы судебных приставов, подтверждающая невыполнение алиментных обязательств отцом ребенка на протяжении 6 и более месяцев.
  • Удостоверение личности заявителя.
  • Справка с места проживания матери и ребенка.

В зависимости от ситуации могут потребоваться и другие документы:

  • Документы, подтверждающие установление опеки над ребенком, если подает документы опекун или попечитель.
  • Справка из органов внутренних дел об отбывании тюремного срока алиментщиком.
  • Бумаги, доказывающие, что отец иждивенца в розыске или переехал в другую страну на постоянное проживание.

Полный перечень желательно уточнить у сотрудников органов соцзащиты. С собой стоит взять оригиналы и копии необходимых документов.

Последствия «злостного» уклонения от произведения выплат

Начиная с 2015 года, в российском законодательстве присутствует четкое определение «злостного» неплательщика алиментов. С юридической точки зрения, им является человек, не желающий содержать своего ребенка и всячески уклоняющийся от выплат на протяжении длительного времени.

Недобросовестный родитель должен ожидать не только крупных штрафов, но и уголовной ответственности. Регулируется наказание УК РФ. Возбуждается уголовное дело, согласно 157 ст. данного кодекса при злостном и безосновательном уклонении от алиментных обязательств.

Если алиментщик безработный, то это вовсе не освобождает его от ответственности. Родителю придется оплатить накопившийся долг и пеню. В уплату пойдет его собственность, сбережения и банковские счета.

Исключением являются случаи, когда по состоянию здоровья он не может более заниматься трудовой деятельностью. С 2017 года вступили в силу некоторые изменения в законах, поэтому стали актуальны следующие новшества:

  • При увеличении задолженности по алиментным обязательствам до 10000 руб. и выше водительские права алиментщика будут аннулированы до момента погашения долга.
  • Злостные неплательщики средств на содержание иждивенцев не смогут воспользоваться государственными услугами, например, оформить заграничный паспорт или получить водительские права.

Государство обязано предоставлять помощь матерям, не получающим алиментов и самостоятельно воспитывающим детей. Для ее получения достаточно обратиться в органы социальной защиты. С собой необходимо взять документы, подтверждающие просьбу, их дубликаты. Средства предоставляются в виде надбавки к пособию на ребенка.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector