Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)


Дополнительный отпуск госслужащим

Длительность отпуска за выслугу лет госслужащим и способы его компенсации

Кто относится к категории госслужащих

Российское законодательство конкретно не расшифровывает понятие «государственная служба».

Специалисты из области юриспруденции подразумевают под госслужбой общественные работы, которые связаны с выполнением государственных задач.

Ее регулируют многие нормы страхового, жилищного, трудового, социального, пенсионного, конституционного права. Большое количество нормативно-правовых актов было отредактировано в 2016 и 2018 году.

Госслужащие – это российские граждане, наделенные определенными обязанностями и правами. К ним относят:

  • чиновников, занятых в региональных субъектах власти;
  • чиновников, занимающих посты на федеральной службе.

Некоторые юристы предлагают другую классификацию. Они выделяют госслужащих, занимающих посты в судебных, муниципальных, исполнительных, представительных органах власти. На них распространяются одинаковые нормы права РФ, включая право на каждый год оплачиваемый отдых.

Наверное, каждый хорошо знает о том, что все изменения касаются продолжительности всех видов оплачиваемых отпусков, особенно для госслужащих. В ходе вводимых изменений была полностью изменена правовая часть установления предельной продолжительности. Какие на сегодняшний день можно отметить виды и категории продолжительности? Сейчас продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 Закона № 79 ФЗ составляет

  1. у служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, – 35 календарных дней.
  2. у служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, – 30 календарных дней.

Что касается дополнительного отпуска, то можно представить и отметить следующие параметры и особенности.

  1. За выслугу лет из расчета 1 календарный день за год.
  2. За ненормированный рабочий день – не менее 3 календарных дней за год.
  3. За работу во вредных и (или) опасных условиях службы не менее 7 календарных дней.
  4. За работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня, в приравненных к ним местностях – 16 дней.

Но в соответствии с вводимыми новшествами и корректировками, будут установлены следующие изменения. Прежде всего, всем гражданским служащим (независимо от занимаемой должности) ежегодный основной оплачиваемый отпуск будет предоставляться одной продолжительности – 30 календарных дней. За выслугу лет будут предоставляться следующее количество выходных к отпуску.

  1. От 1 года до 5 лет – 1 календарный день.
  2. От 5 до 10 лет – 5 календарных дней.
  3. От 10 до 15 лет – 7 календарных дней.
  4. 15 лет и более 10 календарных лет.

Какой из вышесказанного можно сделать вывод? Ограничение общей продолжительности ежегодного отпуска не более 45 или 40 календарных дней, а согласно новой редакции данной части при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной отпуск просто суммируется с дополнительным за выслугу лет.

Но и это ещё не все изменения, поэтому обязательно стоит упомянуть об отпуске за ненормированный служебный день. По существующему закону продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа и не может быть менее 3 календарных дней.

На какие важные моменты из введённых изменений стоит упомянуть.

  • Во-первых, служащие уже не смогут накапливать отпуска и должны использовать за текущий служебный год минимум 28 календарных дней.
  • Во-вторых, отпуск по инициативе работодателя может быть перенесен на следующий год только по уважительным причинам, при этом перенесенная часть отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который предоставляется.
  • В-третьих, часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.

Если с начисление к отпуску дополнительных дней относительно всё понятно, то самое время познакомиться с порядком и правилами предоставления такого отпуска, ведь здесь также имеются свои определённые особенности.

В 2018 году вносились поправки в Федеральный закон №79-ФЗ (вступивший в силу 27.07.2004 г). Помимо базового отпуска, предлагаемого ежегодно, чиновники получили возможность получать бонусные оплачиваемые дни в связи с:

  • трудовой деятельностью в условиях Крайнего Севера;
  • ненормированным рабочим графиком;
  • выслугой лет;
  • трудовой деятельностью в опасных и вредных условиях.

Эти изменения распространяются и на отпуск госслужащего в 2019 году. Количество дней будет корректироваться  индивидуально для каждого специалиста, учитывая стаж и прочие факторы. Чиновники, имеющие совсем небольшой рабочий стаж (менее 1 года), могут рассчитывать на 30 календарных дней.

Остальным  в среднем достается 31-40 суток, чтобы отдохнуть.  На каждом предприятии составляется ежегодный график. Общий срок отпуска разрешено разбивать. При этом одна из долей не может быть короче 14 суток. Минимальный срок отдыха – 28 дней.

За остальные дни сотрудник госаппарата может получить компенсацию в денежной форме.

Госслужащие, занимающие государственные должности на Крайнем Севере, имеют право ежегодно дополнительно отдыхать 24 календарных дней. Существуют законодательно установленные районы, приравненные к условиям Крайнего Севера. К стандартным отпускам работников этих зон прибавляется 16 оплачиваемых дней.

Бухгалтер на предприятии при расчете суммы отпускных учитывает месячный оклад специалиста, надбавки и доплаты, связанные с замещаемыми должностями. Дополнительные выплаты госслужащий получает, если ему положены следующие финансовые бонусы:

  • материальная помощь из ФОТ;
  • премия за выполнение особых заданий;
  • работа с документами, представляющими гостайну;
  • за особо сложные рабочие условия;
  • за накопленный стаж.

Денежное вознаграждение (отпускные) выплачиваются не менее чем за 10 суток до начала отдыха.

Выслуга лет – это непрерывный рабочий стаж, позволяющий получать специальные надбавки, преференции, льготы, гарантии  от государства, включая время оплачиваемого отдыха:

  1. Плюс 1 день – 1-5 лет.
  2. Плюс 5 суток – 5-10 лет.
  3. Плюс 10 суток – более 15 лет.

При определении количества дней отдыха учитываются только время работы на госдолжности. В зачет не идет срок, отработанный в коммерческих структурах. Неоплачиваемый отпуск государственный чиновник получает по семейным обстоятельствам, для исполнения общественного долга или прохождения санаторно-курортного лечения.

По имеющемуся закону в этом вопросе стоит обязательно отметить следующие очень важные моменты.

  1. Использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый служебный год возникает у служащего по истечении 6 месяцев его непрерывной профессиональной служебной деятельности на должности государственной гражданской службы в данном государственном органе. По соглашению между представителем нанимателя и служащим оплачиваемый отпуск может быть предоставлен ему и до истечения 6 месяцев.
  2. Отпуск предоставляется служащему на основании графика отпусков. Утверждённый график отпусков на очередной календарный год является обязательным как для представителя нанимателя, так и для гражданского служащего.
  3. Представитель нанимателя не позднее чем за 2 недели до начала отпуска обязан извещать служащего о времени начала отпуска под роспись.
  4. Случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск должен или может быть перенесен на иной срок, чем утверждено графиком отпусков. Отпуск может быть перенесен по инициативе представителя нанимателя, гражданского служащего, а также при возникновении (в случаях, пре¬дусмотренных законодательством РФ) обстоятельств, не зависящих от воли сторон.
  5. Неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска могут быть перенесены по желанию гражданского служащего на иной срок, чем установлено графиком отпусков, в том числе на следующий год.

Как видно, отпуск представляет собой довольно сложный процесс, который регулируется и корректируется законодательством РФ и Трудовым кодексом. Причём о вводимых изменениях и поправках, связанных с этим вопросом обязательно должен знать каждый из нас для того чтобы всё было в рамках закона.

Для регулирования вопросов, связанных с прохождением службы в государственных органах, используются действующие нормативы. В том числе ТК РФ, ЖК РФ, и т.д. Большой перечень актов, которые направлены на решение данного вопроса начали применяться с 2018 года. 

В настоящее время государственных служащих можно определить, как лиц, которые замещают должности в госорганах. Результатом такого замещения становится то, что у них имеются определенного рода обязательства и правомочия. Закон говорит о том, что служащие на возмездной основе исполняют разные функции.

Если использовать принцип деления властей, то удастся назвать такие разновидности групп служащих: 

  • в исполнительной сфере; 
  • в законодательной; 
  • судебных органов. 

Также выделить можно граждан, которые проходят службу в местных органах. В законодательную базу по рассматриваемому вопросу внесены коррективы в 2016 году. Основное, что изменилось – продолжительность времени отдыха. Она сократилась. 

Реформа имеет своей главной целью установление равенства между служащими госорганов и другими гражданами. 

Виды и продолжительность отпусков в настоящее время

Длительность отпуска за выслугу лет госслужащим и способы его компенсации

Согласно ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ) служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Такой отпуск состоит из основного оплачиваемого и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Сейчас продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 Закона № 79-ФЗ составляет:

  • у служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, – 35 календарных дней;
  • у служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, – 30 календарных дней.

Дополнительные отпуска представим в виде схемы.

Дополнительные отпуска

За выслугу лет из расчета 1 календарный день за год (п. 5 ст. 46 Закона № 79-ФЗ)

За ненормированный рабочий день – не менее 3 календарных дней за год (ч. 4 ст. 45 Закона № 79-ФЗ)

За работу во вредных и (или) опасных условиях службы не менее 7 календарных дней (п. 7 ст. 46 Закона № 79-ФЗ)

За работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня, в приравненных к ним местностях – 16 дней (п. 7 ст. 46 Закона № 79-ФЗ)

Законодательный аспект

Основным актом, регулирующим положение государственных служащих, можно назвать Федеральный закон от 2004 года под №79. С проведением реформы в данный акт внесены коррективы, связанные с порядком предоставления времени отдыха рассматриваемой категории лиц. Это касается не только основного, но и дополнительного отпуска.

Предлагаем ознакомиться:  Визит коллектора с приставами

Кроме того, используются нормы, отраженные в Федеральном законе №25 от 2007 года. Этот документ закрепляет: 

  • основные условия оплаты за трудовую деятельность служащих;
  • предоставление гарантий социальной направленности. 

Длительность отпуска за выслугу лет госслужащим и способы его компенсации

Данные аспекты затрагивают и государственных и муниципальных служащих. Законодательство указывает на то, что госслужащие имеют право на использование нескольких разновидностей отпуска в том числе:

  • при наличии определенной выслуги лет; 
  • если устанавливается ненормированное время труда; 
  • осуществление трудовой деятельности в опасных или вредных условиях;
  • несением службы на территории, отнесенной к северу. 

Установлено, что требуется каждый год производить операции, направленные на перерасчет выслуги, числящейся за каждым из сотрудников указанных органов. Это связано с тем, что длительность времени отдыха может меняться под действием данного фактора. 

Сколько дней отпуска положено за выслугу

Говоря об исчислении и порядке предоставления ежегодного отпуска, отметим, что согласно ст. 73 Закона № 79-ФЗ вопросы, не урегулированные этим законом, регламентируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В связи с этим сразу обратимся к ст. 120 ТК РФ, в соответствии с которой при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Так же исчисляется отпуск для гражданских служащих, однако в действующей пока редакции ст. 46 Закона № 79-ФЗ установлены некоторые ограничения, в частности при суммировании основного отпуска с отпуском за выслугу лет.

Согласно ч. 6 ст. 46 при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной отпуск суммируется с дополнительным за выслугу лет. Но при этом для лиц, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, а для замещающих должности иных групп – 40 календарных дней.

Остальные дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, тяжелые, вредные и (или) опасные условия службы предоставляются сверх указанного отпуска, то есть сверх 40 и 45 календарных дней.

Итак, в соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 № 176-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 176-ФЗ) с 02.08.2016 всем гражданским служащим (независимо от занимаемой должности) ежегодный основной оплачиваемый отпуск будет предоставляться одной продолжительности – 30 календарных дней.

По-другому будет исчисляться и отпуск за выслугу лет.

Стаж гражданской службы

От 1 года до 5 лет

От 5 до 10 лет

От 10 до 15 лет

15 лет и более

Отпуск за выслугу лет

1 календарный день

5 календарных дней

7 календарных дней

10 календарных дней

Длительность отпуска за выслугу лет госслужащим и способы его компенсации

Таким образом, сейчас ч. 6 ст. 46 Закона № 79-ФЗ содержит ограничение общей продолжительности ежегодного отпуска не более 45 или 40 календарных дней, а согласно новой редакции данной части при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной отпуск просто суммируется с дополнительным за выслугу лет.

Еще одно существенное изменение касается отпуска за ненормированный служебный день. И если сейчас в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона № 79-ФЗ продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа и не может быть менее 3 календарных дней (аналогично норме ст.

Кроме этого, сейчас ч. 4 ст. 45 Закона № 79-ФЗ установлено, что если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа. По новым правилам такого права у служащих уже не будет.

Предусматривается несколько правил, которые требуется учитывать во время расчета выслуги у рассматриваемой категории лиц. В том числе: 

  • начинать считать этот период требуется с момента, когда произошло формирование соглашения между лицом и уполномоченным органом (это может быть служебный контракт); 
  • в данный период включены промежутки, когда лицо служило в госорганах; 
  • необходимо учитывать и те отрезки, на протяжении которых гражданин был временно нетрудоспособным или оформлял отпуск, в частности и тот, что не предусматривает выплаты содержания. 

Важно учесть и тот момент, что учитывать выслугу следует в полных годах. Если есть период, который не превышает 12 месяцев – он в расчет не включается. Когда у лица есть определенный размер выслуги, он может рассчитывать на получение надбавки. Она подлежит оплате за счет того ведомства, где он служит.

Политика, которая проводится государственными органами, указывает на то, если у человека есть стаж работы в рассматриваемых ведомствах, то длительность его отпуска не должна равняться менее, чем отражено в законе. Это значение равно 30 дням. Часто служащие имеют длительность отпуска, равную от 31 до 40 дней.

В этом случае нужно учитывать положения Федерального закона №79 от 2004 года. Данный акт указывает на то, что для лиц, которые проходят службу в государственных структурах, должен предоставляться более длительный период для отдыха, чем для гражданских лиц. 

2018 год характеризуется тем, что произошло установление равенства отпусков между начальствующим и рядовым составом указанных органов. Ранее применялись правила, в соответствии с которыми длительность отпуска для руководства должна быть на пять дней больше. 

В настоящее время устанавливается единая длительность временных промежутков для отдыха. Вне зависимости от категории работника это период равняется тридцати дням. Законодатель указывает на то, что использование времени отдыха должно производиться согласно разработанному графику отпусков. Это отражено в положениях статьи 123 ТК РФ.

Эти случаи предполагают, что руководящий состав должен учитывать пожелания трудящегося. Тогда производится корректировка составленного акта. Длительность минимального отпуска отражена законодателем и равняется 28 дням. Если человек сочтет нужным, то допустимо остальные дни отпуска взять в виде компенсационных выплат.

Кроме того, закреплена возможность деления периода отдыха. Обязательно, чтобы одна часть была больше пары недель. 

Часто лица, которые проходят службу в государственных органах, задаются вопросом о том, полагается ли им надбавка, связанная с выслугой. В настоящее время установлено, что граждане, проходящие военную службу и работники силовых структур, наделены правомочием на получение прибавок. Эти суммы имеют связь с выслугой лет. Аналогичные положения распространяются в отношении гражданских государственных служащих.

Это отражено в законе, принятом на федеральном уровне под №50. Данный акт указывает, что правом на рассматриваемую надбавку наделены госслужащие всех органов. Предусматривается, что возможность оформления доплаты есть только у тех лиц, кто накопил определенное количество выслуги. 

Выплаты производятся при использовании средств того ведомства, где проходит службу гражданин. Действующие положения правовых актов не предусматривают возможности перечисления указанной суммы при использовании других источников. Величина доплаты находится в зависимости от того, на протяжении какого периода гражданин проходил службу в государственных органах.

В том числе: 

  • если этот период составляет от года до пяти лет, то сумма равна 10 процентам; 
  • когда выслуга составляет от пяти до десяти лет – 15%; 
  • при наличии выслуги в размере от 10 до 15 лет, надбавка равняется 20 процентам; 
  • если данный показатель более 15 лет, то сумма составляет 30 процентов. 

Кто такие госслужащие

Важным моментом, который связывается с использованием дополнительного отпуска, выступает то, что гражданин может им воспользоваться только при условии, что у него есть право на основное время отдыха в текущем году. 

Для граждан, проходящих службу, предусматриваются гарантии социального типа, в том числе выраженные в предоставлении отпусков. Если время отдыха не подлежит оплате, то использование этого периода происходит на основании заявления. При этом, гражданин потребуется подтвердить наличие уважительных причин для ухода в отпуск.

В законодательных актах указано, что лица, ведущие трудовую деятельность в северной местности, имеют правомочие на использование дополнительного времени отдыха. Когда гражданин работает непосредственно на севере, то длительность дополнительного периода равняется 24 дням. Если местность имеет приравненное значение, то срок сокращается до 16 дней.

Говоря о выслуге, стоит отметить, что под ней понимается время, на протяжении которого лицо на непрерывной основе трудилось в государственных структурах и обладало правом на использование специальных льгот, надбавок и гарантий. Перечисленные положения находятся в полной зависимости от того, сколько лет лицо отработало в указанной системе.

Категория госслужащих Максимальная общая продолжительность отпуска (основной отпуск  отпуск за выслугу лет)
До 02.08.2016 г. С 02.08.2016 г.
Госслужащие, замещающие высшие и главные должности 45 календарных дней 40 календарных дней (30 календарных дней основного отпуска  10 календарных дней дополнительного отпуска за выслугу лет максимальной продолжительности)
Прочие госслужащие 40 календарных дней

Продолжительность ежегодного отпуска на госслужбе

А теперь рассмотрим, какой порядок предоставления ежегодных отпусков уже действует для служащих с 10.01.2016.

Федеральным законом от 30.12.2015 № 418-ФЗ[1] в первую очередь была исключена ч. 8 ст. 46 Закона № 79-ФЗ, согласно которой по заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск мог предоставляться по частям (с продолжительностью одной части отпуска не менее 14 календарных дней). По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему могла предоставляться часть отпуска иной продолжительности.

При этом ст. 46 Закона № 79-ФЗ была дополнена ч. 9.1, 9.2 и 9.3, уточняющими порядок предоставления служащим ежегодных отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска (их части).

Расчет выслуги лет госслужащим

Минтруд в Письме от 21.03.2016 № 18-4/10/В-1771[2] в связи с внесенными изменениями и на основании вопросов работодателей уточнил информацию о предоставлении служащим ежегодных оплачиваемых отпусков.

Итак, согласно п. 9.1 Закона № 79-ФЗ минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется этот отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. Причем хотя бы одна из частей отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

Отпуск предоставляется служащему на основании графика отпусков. Согласно ч. 2 ст. 123 ТК РФ утвержденный график отпусков на очередной календарный год является обязательным как для представителя нанимателя, так и для гражданского служащего.

Представитель нанимателя не позднее чем за 2 недели до начала отпуска обязан извещать служащего о времени начала отпуска под роспись (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).

ТК РФ и Законом № 79-ФЗ предусмотрены случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск должен или может быть перенесен на иной срок, чем утверждено графиком отпусков. Отпуск может быть перенесен по инициативе представителя нанимателя, гражданского служащего, а также при возникновении (в случаях, пре­дусмотренных законодательством РФ) обстоятельств, не зависящих от воли сторон.

Исходя из норм ст. 124 и 125 ТК РФ неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска могут быть перенесены по желанию гражданского служащего на иной срок, чем установлено графиком отпусков, в том числе на следующий год.

Предлагаем ознакомиться:  Какие права у отца на ребенка в гражданском браке

Отпуск  может быть перенесен по желанию служащего

 ⇒

При отзыва служащего из ежегодного оплачиваемого отпуска

При исполнения служащим во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством РФ предусмотрено освобождение от работы

При временной нетрудоспособности служащего

В других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами

По инициативе представителя нанимателя допускается переносить только ту часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность такого отпуска (28 календарных дней), установленную ч. 9.1 ст. 46 Закона № 79-ФЗ, и только в случаях и в порядке, которые определены ч. 9.2 данной статьи.

В соответствии с ч. 9.2 в исключительных случаях, когда предоставление гражданскому служащему отпуска в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций государственного органа или полномочий лица, замещающего государственную должность, по решению представителя нанимателя (уполномоченного им лица) и с письменного согласия служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год.

Такое решение представителя нанимателя оформляется письменно. Но перенесенная часть отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется. Перенесенная часть должна быть включена в график отпусков на очередной календарный год с учетом того, что она будет использована не позднее указанного срока.

Согласно нормативным актам, лица, занимающие государственные должности, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных лет.

Кроме того, продолжительность отдыха госслужащего увеличивается за счет дополнительного отпуска, предоставляемого по следующим основаниям:

  • период выслуги на гражданской службе;
  • ненормированный рабочий день;
  • вредные/опасные условия работы;
  • работа в районах Крайнего Севера.

Длительность отпуска по каждому из оснований и особенности предоставления дополнительных дней отдыха описана ниже.

Дополнительный отпуск госслужащим

Дополнительный отпуск госслужащим

Согласно п. 5 ст. 46 закона №79-ФЗ, госслужащие имеют право на получение дополнительных дней отдыха в соответствие с периодом выслуги.

Под выслугой лет в госслужбе понимают период, в течение которого гражданин занимал должности в государственных органах, а также временно исполнял обязанности госслужащего. Период выслуги определяется на основании записей в трудовой книжке госслужащего.

№ п/п

Период выслуги на госслужбе Количество дней дополнительного отпуска
1 От 1-го года до 5-ти лет

1 календарный день

2

От 5-ти до 10-ти лет 5 календарных дня
3 От 10-ти до 15-ти лет

7 календарных дней

4

Свыше 15-ти лет

10 календарных дней

При расчете периода выслуги учитывается полное количество лет работы гражданина на госдолжностях.

Рассмотрим пример. Филиппов Г.Л. – госслужащий исполнительного комитета при городском  муниципалитете. Согласно записи в трудовой книжке и условиям служебного контракта, Филиппов принят на госслужбу 01.11.2008 года.

В течение службы Филиппову предоставлялся ежегодный отпуск (основной и дополнительный) в следующем порядке:

  • с 01.11.2008 года по 01.11.2009 года – 30 календарных дней основного отпуска, без права на дополнительный отпуск за выслугу;
  • с 01.11.2009 года по 01.11.2013 года – 31 день отпуска (30 дней основного отпуска 1 день дополнительного отпуска);
  • с 01.11.2013 года по 01.11.2019 года – 35 дней (30 дней основного отпуска 5 дней дополнительного отдыха).

С 01.11.2019 года Филиппов вправе на получение ежегодного отдыха с учетом 7-ми дополнительных календарных дней.

Расчет суммы отпускных госслужащим

Право на дополнительные дни оплачиваемого отдыха имеют госслужащие, работающие во вредных/опасных условиях.

В соответствие со ст. 117 ТК РФ, дополнительный отпуск назначается при условии, что по результатам специальной оценки условия труда (СОУТ) госслужащего признаны:

  • вредными (2, 3, 4 степени вредности);
  • опасными.

Если акт оценки условий труда по постоянному месту работы госслужащего определяет наличие факторов, которые несут потенциальную угрозу жизни и здоровью сотруднику, то в таком случае госслужащий имеет право на дополнительный период оплачиваемого отдыха продолжительностью от 7 календарных дней.

Отметим, что период дополнительного отпуска, предоставляемого  госслужащему за вредность на основании ст. 117 ТК РФ, является минимальным. Госорган вправе увеличить длительность дополнительного отдыха по данному основанию, зафиксировав период отпуска за вредность в соответствующем локальном нормативном акте.

Рассмотрим пример. На основании акта СОУТ, проведенном в государственной конторе, условия труда сотрудников признаны вредными (3 степень) в связи с непосредственной близостью офисного здания с цехами производственного предприятия.

Согласно Положению об отпусках, сотрудникам государственной конторы предоставляется дополнительный отпуск за вредные/опасные условия труда продолжительностью 9 календарных дней.

Общая продолжительного ежегодного отпуска госслужащих составляет 39 дней (30 дней основного отпуска 9 дней дополнительного отдыха).

Ежегодные отпуск (основной и дополнительный) предоставляется госслужащему в общем порядке – на основании обращения работника к уполномоченному руководителю госоргана с заявлением ⇒ Заявление на отпуск госслужащего.

Госслужащий оформляет отпуск в соответствие с периодом и продолжительностью, установленными госучреждением на основании графика отпусков.

В соответствие с п.6 ст. 46 закона №79-ФЗ общая продолжительность ежегодного отпуска госслужащего определяется как сумма периодов основного отпуска (30 дней) и дополнительных отпусков, предоставленных сотруднику за выслугу, условия труда, вредность, т.п.

Что такое надбавка за выслугу лет госслужащим

В течение года госслужащий обязан использовать отпуск продолжительностью минимум 28 дней, из которых минимум 14 дней должны быть оформлены в виде непрерывной части. Остаток отпуска (основной дополнительный отпуск за минусом 28 дней), по желанию работника, может быть заменен денежной компенсацией.

Рассмотрим пример. По состоянию на 01.01.2019 года выслуга лет госслужащего Данилова составляет 12 лет, в связи с чем он имеет право на дополнительный отпуск по выслуге – 7 календарных дней.

Кроме того, согласно служебному контакту Данилов работает по условиям ненормированного рабочего дня, следовательно вправе на получение дополнительных дней отдыха – 3 календарных дня.

Общая продолжительность ежегодного отпуска Данилова составляет 40 календарных дней, из которых:

  • 30 дней – основной отпуск;
  • 7 дней – допотпуск по выслуге;
  • 3 дня – отпуск за ненормированный рабочий день.

В 2019 году Данилов находился в отпуске 28 дней, остаток периода (12 дней) был заменен выплатой Данилову компенсации в сумме среднего размера денежного содержания.

Предусматривается, что для всех работников, вне зависимости от места осуществления деятельности, применяется единый порядок ухода на отдых. Это говорит о том, что каждый год необходимо формировать акт, где отражено, когда и кто идет в отпуск. Данный документ в последующем применяется для оформления отдыха для отдельно взятого сотрудника.

Как правильно считать выслугу лет на госслужбе

Стаж гражданской службы Продолжительность отпуска за выслугу лет
от 1 года до 5 лет 1 календарный день
от 5 до 10 лет 5 календарных дней
от 10 до 15 лет 7 календарных дней
15 лет и более 10 календарных дней

Как видим, большинство госслужащих ждет сокращение отпуска за выслугу лет.

Продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день
До 02.08.2016 г. С 02.08.2016 г.
Продолжительность такого отпуска определяется коллективным договором или служебным распорядком конкретного госоргана, но она не может быть менее 3 календарных дней 3 календарных дня

В том числе: 

  • когда лицо отработало от года до пяти лет, то прибавляется 1 день; 
  • если стаж равняется от пяти до десяти лет, то отпуск станет больше на пять дней;
  • при продолжительности от 10 до 15 лет отпуск увеличивается на семь дней; 
  • более 15 лет выслуги предусматривают использование дополнительно десяти дней для отдыха. 

Использовать при расчете требуется показатели стажа отдельно взятого сотрудника. Если человек работал в другой отрасли – это время не учитывается при вычислении выслуги. Кроме того, многие государственные служащие трудятся в условиях ненормированного дня. Это говорит о том, что они также наделены возможностью использовать дополнительные дни отдыха.

Перечень должностей, по которым предусматриваются такие условия труда, отражается в документации, разработанной на локальном уровне. За это устанавливается дополнительное время отдыха в размере трех дней. 

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ) служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Такой отпуск состоит из основного оплачиваемого и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отпуск госслужащих за выслугу лет: сколько дней в 2019 году

Дополнительные отпуска представим в виде схемы.

Дополнительные отпуска
За выслугу лет из расчета 1 календарный день за год (п. 5 ст. 46 Закона № 79-ФЗ) За ненормированный рабочий день – не менее 3 календарных дней за год (ч. 4 ст. 45 Закона № 79-ФЗ) За работу во вредных и (или) опасных условиях службы не менее 7 календарных дней (п. 7 ст. 46 Закона № 79-ФЗ) За работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня, в приравненных к ним местностях – 16 дней (п. 7 ст. 46 Закона № 79-ФЗ)

Говоря об исчислении и порядке предоставления ежегодного отпуска, отметим, что согласно ст. 73 Закона № 79-ФЗ вопросы, не урегулированные этим законом, регламентируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В связи с этим сразу обратимся к ст. 120 ТК РФ, в соответствии с которой при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Так же исчисляется отпуск для гражданских служащих, однако в действующей пока редакции ст. 46 Закона № 79-ФЗ установлены некоторые ограничения, в частности при суммировании основного отпуска с отпуском за выслугу лет.

Согласно ч. 6 ст. 46 при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной отпуск суммируется с дополнительным за выслугу лет. Но при этом для лиц, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, а для замещающих должности иных групп – 40 календарных дней.

Остальные дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, тяжелые, вредные и (или) опасные условия службы предоставляются сверх указанного отпуска, то есть сверх 40 и 45 календарных дней.

Итак, в соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 № 176-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 176-ФЗ) с 02.08.2016 всем гражданским служащим (независимо от занимаемой должности) ежегодный основной оплачиваемый отпуск будет предоставляться одной продолжительности – 30 календарных дней.

Предлагаем ознакомиться:  Расторжение договора при его существенном нарушении

По-другому будет исчисляться и отпуск за выслугу лет.

Стаж гражданской службы От 1 года до 5 лет От 5 до 10 лет От 10 до 15 лет 15 лет и более
Отпуск за выслугу лет 1 календарный день 5 календарных дней 7 календарных дней 10 календарных дней

Таким образом, сейчас ч. 6 ст. 46 Закона № 79-ФЗ содержит ограничение общей продолжительности ежегодного отпуска не более 45 или 40 календарных дней, а согласно новой редакции данной части при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной отпуск просто суммируется с дополнительным за выслугу лет.

Еще одно существенное изменение касается отпуска за ненормированный служебный день. И если сейчас в соответствии с ч. 4 ст.

 45 Закона № 79-ФЗ продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа и не может быть менее 3 календарных дней (аналогично норме ст.

Кроме этого, сейчас ч. 4 ст. 45 Закона № 79-ФЗ установлено, что если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа. По новым правилам такого права у служащих уже не будет.

Государственные гражданские служащие в РФ вправе претендовать на более длительный ежегодный отпуск, чем прочие лица, не работающие в госструктурах.

Стандартная продолжительность отдыха для всех работников составляет 28 дней, для госслужащих эта цифра поднимается до 30-ти. Плюс к этому добавляются дополнительные дни за выслугу лет.

Отпуск госслужащих за выслугу лет: сколько дней в 2019 году

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

  • 7 (499) 653-60-72 доб.445 – Москва – ПОЗВОНИТЬ
  • 7 (812) 426-14-07 доб.394 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ
  • 7 (800) 500-27-29 доб.849 – Другие регионы – ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

В Трудовом кодексе имеется ст.46, которая в полной мере регулирует вопрос длительность ежегодного основного и дополнительного отпуска у госслужащих.

  1. Данный период измеряется в календарных днях и включает в себя все выходные, исключая праздники.
  2. На все 30 дней за госслужащим сохраняется его рабочее место, должность и выплачивается денежное содержание.
  3. Работа госслужащего может сопровождаться вредными, опасными условиями, а также носить ненормированный характер. Эти факторы позволяют добавить к существующей минимальной длительности дополнительные дни:
  1. За вредность и опасность добавляется 7 суток оплачиваемого отпуска за год, причем они не подлежат замене денежной компенсацией, даже если обе стороны будут согласны, что оговорено в ст.117 ТК РФ.
  2. За ненормированный рабочий день государственный гражданский работник может получить 3 дополнительных дня отдыха.

Начнем с того, что сейчас государственным гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности, полагается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, прочим госслужащим – 30 календарных дней.

Отпуск предоставляется служащему на основании графика отпусков. Согласно ч. 2 ст. 123 ТК РФ утвержденный график отпусков на очередной календарный год является обязательным как для представителя нанимателя, так и для гражданского служащего.

Представитель нанимателя не позднее чем за 2 недели до начала отпуска обязан извещать служащего о времени начала отпуска под роспись (ч. Продолжительность отпуска муниципальных служащих в 2019 году отличается от длительности отдыха обычных работников.

Отпуск госслужащих за выслугу лет: сколько дней в 2019 году

Мы разберем, какие виды отпуска положены муниципальному служащему и на сколько дней они могут рассчитывать.

Отсюда следует, что очередной период на отпуск наступает где-то в январе 2019 г. (20.06.2019 6,86 мес.) по январь 2020 и исходя из нового количества 56 календарных дней. Реже можно взять кредит на подержанную машину от частника. По госпрограмме Государственная программа автокредитования позволяет взять машину в кредит по сниженной процентной ставке.

Займы доступны для приобретения машины отечественного производства либо иномарок, собранных на российских конвейерах. Кредит доступен только платежеспособным гражданам. Где взять? Автокредит доступен во многих банках.

К предусмотренной законом № 79-ФЗ продолжительности трудового отпуска, прибавляют дополнительные дни, указанные в ТК РФ или иных нормативных актах.

Дополнительно госслужащие могли рассчитывать на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней. Еще одна привилегия — ежемесячный отпуск, продолжительностью 30 календарных дней. С 2016 г. изменился порядок представления отпуска госслужащим.

К заемщику Для получения автокредита возраст заемщика должен быть не меньше 21 года. Гражданство России и регистрация в городе получения кредита – также обязательное условие, но по некоторым программам могут быть исключения – например, если гражданин работает в другом городе по временной регистрации.

Банки выдвигают требования к общему ежемесячному доходу (обычно не меньше 15 тыс. рублей). Возможны требования к минимальному общему трудовому стажу или стажу на последнем месте работы (соответственно, не меньше трех/ одного года).

К обеспечению Приобретаемый автомобиль передается банку в обязательном порядке.

Некоторые специалисты предлагают классифицировать госслужащих по органам власти, где они работают (исполнительной, судебной, представительной). Однако на каком бы уровне ни нес службу чиновник, к нему применяются одинаковые нормы права Российской Федерации.

Денежная компенсация

В силу ч. 9.3 ст. 46 Закона № 79-ФЗ по письменному заявлению гражданского служащего часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части могут быть заменены денежной компенсацией.

Отпуск госслужащих за выслугу лет: сколько дней в 2019 году

Имейте в виду, что согласно ч. 2 ст. 126 ТК РФ при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

По норме той же ст. 126 не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска трудящимся во вредных и (или) опасных условиях. Компенсировать можно будет часть, превышающую 7 календарных дней отпуска за работу во вредных условиях, если такая возможность, порядок и размеры компенсации установлены отраслевыми соглашениями, коллективными договорами (ст. 117 ТК РФ).

В соответствии с ч. 13 ст. 46 Закона № 79-ФЗ при прекращении служебного контракта, освобождении от занимаемой должности и увольнении с гражданской службы служащему выплачивается денежная компенсация за все дни неиспользованных отпусков, если она не была выплачена в период прохождения службы, включая дни отпуска, в отношении которого установлена обязательная минимальная продолжительность его использования (ч. 9.1 ст. 46).

Таким образом, использование в текущем служебном году отпуска меньшей продолжительности, чем 28 календарных дней, не предполагает потери гражданским служащим неиспользованных дней отпуска – в любом случае эти дни должны быть ему в дальнейшем предоставлены либо компенсированы при увольнении. По письменному заявлению служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с нее за виновные действия).

* * *

В заключение еще раз обратим внимание на то, что же нового появилось в порядке предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков гражданским служащим с начала 2016 года.

Отпуск госслужащих за выслугу лет: сколько дней в 2019 году

Во-первых, служащие уже не смогут накапливать отпуска и должны использовать за текущий служебный год минимум 28 календарных дней.

Во-вторых, отпуск по инициативе работодателя может быть перенесен на следующий год только по уважительным причинам, при этом перенесенная часть отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который предоставляется.

В-третьих, часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.

А с 02.08.2016:

  • всем служащим независимо от занимаемых должностей будет предоставляться отпуск в размере 30 календарных дней;
  • всем служащим, работающим в режиме ненормированного служебного времени устанавливается фиксированный дополнительный отпуск в размере 3 календарных дня;
  • изменится порядок исчисления дополнительного отпуска за выслугу лет.

При этом представителю нанимателя нужно учитывать, что использование служащим в текущем году отпуска меньшей продолжительности, чем 28 дней, не лишает его права на использование их в дальнейшем или на компенсацию при увольнении. А что касается последних изменений, если на момент вступления их в силу у служащих будут иметься неиспользованные отпуска, право на их использование или на компенсацию сохранится.

[1] «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

[2] «О направлении уточненной информации о предоставлении государственным гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2015 № 418-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Расчет суммы отпускных

В данном направлении применяются положения Постановления, разработанного Правительством в 2007 году под №562. Кроме того, используются нормы закона №79 от 2004 года. Законодатель указывает на то, что при расчете суммы, подлежащей выплаты во время выхода в отпуск, нужно учитывать некоторые аспекты. 

В том числе: 

  • величина установленного оклада (эта сумма находится в зависимости от того, в какой должности состоит лицо); 
  • размер оклада, связанного с классом службы;
  • выплат дополнительного значения. 

Также нужно отметить, что дополнительные суммы могут назначаться в связи с несколькими факторами. К их числу отнесены: 

  • наличие выслуги лет; 
  • прохождение службы в условиях, отнесенных к категории особых; 
  • работа, имеющая связь с тайнами государственного значения; 
  • премиальные за прошедший период; 
  • дополнительные выплаты за проделанную работу в текущем месяце. 

Кроме того, это может быть помощи материального типа, выделяемая из Фонда платы или средства, перечисляемые гражданину на единовременной основе. Законодатель указывает на то, что все начисленные суммы подлежат выплате в одно время. Установлен минимальный период, в течение которого нужно выплатить работнику средства – не менее 10 дней до начала времени отдыха.

Когда будет установлено, что указанные положения нарушаются, руководящий состав государственного органа привлекается к ответственности. Производится это в рамках проверочных мероприятий, проводимых уполномоченными органами. Применимы положения статьи 5.27 КоАП. 

Если говорить о ситуации, когда гражданин использует время отдыха вне установленных границ в графике, то на здесь не предусматривается длительность выплат. 

Варианты компенсирования неиспользованного отпуска

Когда на практике складываются ситуации, что гражданин не использовал положенное время отдыха до 2016 года, то стоит учесть, что право на него он не теряет. При этом, начисление производится с учетом введенных корректив. 

https://www.youtube.com/watch?v=OGkX5W0xMVE

Законодательство устанавливает, что частично допустимо не использовать дополнительное время отдыха, вместо чего получить компенсацию в материальной форме. Для этого гражданину требуется оформить заявление в письменном формате. 

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector