Как нам реорганизовать ФСИН — реформа или ликвидация

Лучше уволиться до реформирования системы фсин

Последние известия о реформе

Главой Федеральной службы исполнения наказаний в октябре 2019 года был назначен экс-сотрудник ФСБ Александр Калашников. Предыдущий глава ФСИН Геннадий Корниенко достиг максимального возможного возраста пребывания на государственной службе. Так давно заведено в данной службе, и пришло время смены руководства.

С приходом нового руководства появляются робкие надежды на успешное реформирование службы. Ожидать ли реформирование ФСИН в 2020 году и в каком формате – пока неизвестно. По последним противоречивым сведениям пока неясно, будет ли успех в реформах при новом руководстве.

Слияние ФСИН и МВД в 2020 году

Но давайте разберемся с основной загадкой 2020 года! Итак, расформирование ФСИН и передача функций ведомства в руки МВД: быть или не быть? Краткая справка: первые разговоры о расформировании ФСИН зашли в 2018 году, после череды громких, растиражированных средствами массовой информации скандалов. Уровень насилия, запугивания и пыток в российских колониях подскочил настолько, что общественность, а потом и представители власти признали: ведомству необходимы организационные и кадровые перемены.

Реформы ФСИН 2020
Жестокость надсмотрщиков потребовала вмешательства со стороны властей

Наибольший резонанс вызвал слитый в сеть видеоролик, демонстрирующий жестокое избиение заключенного двумя дюжинами сотрудников Ярославского отделения ФСИН. После того как отрицать факт пыток стало уже невозможно, Владимир Путин объявил: данное ведомство необходимо реорганизовать и включить обратно в структуру МВД.

Однако вопрос, уже казавшийся решенным, был снова поднят на заседании Совета безопасности РФ. И уже скоро в администрации президента сообщили: Совбез вовсе не торопится реформировать ФСИН столь кардинальным образом! В 2020 году данное ведомство НЕ СОБИРАЮТСЯ упразднять, действующая структура Федеральной службы исполнения наказаний также сохранится, хотя надзор за сотрудниками (и тем, насколько качественно и беспристрастно они выполняют свою работу) будет значительно ужесточен.

Ходят слухи, что уже в 2020 году за Федеральной службой исполнения наказаний будет установлен внешний контроль! Займутся этим сотрудники особого подразделения прокуратуры. Инициаторами нововведения стали правозащитники, развернувшие полномасштабную борьбу за права заключенных. По их мнению, чтобы отслеживать нарушения и соблюдать права человека в местах принудительного удержания, необходимо фиксировать всё, что происходит в стенах тюрем. При этом закупку аппаратуры, хранение архивов и анализ данных необходимо вывести из-под контроля ФСИН и передать внешней структуре.

Предлагаем ознакомиться:  Как уволиться по причине болезни

Совет по правам человека уже одобрил данную инициативу, а поправки к законам были сформулированы и отправлены на рассмотрение в Министерство юстиции и Генпрокуратуру. Инициаторы нововведений подчеркивают: сколь бы позитивные перемены в работе ФСИН не обещал президент, они не состоятся до тех пор, пока действия тюремщиков и их расходы (на одну только установку камер планируют потратить около миллиарда рублей за 2019-2020 гг.

Если функция слежения будет передана прокуратуре, то штат ФСИН можно будет значительно сократить (по примерным подсчетам – на 30 тысяч человек), а независимость надзорного ведомства уже не позволит работникам колоний манипулировать данными, покрывая “своих”. Кроме того, видеоархив предлагают не удалять сразу, а сохранять в течение 10 лет.

Новый глава ФСИН – чего ждать в новом году

Сложились кардинально разные мнения, будет ли происходить эффективное реформирование службы при новом главе. Некоторые считают, что назначение нового главы – это хорошая новость. Однако есть и те, кто сомневается в положительном результате этого действия.

Депутат Госдумы Виктор Зубарев излучает уверенность в компетентности и нацеленности нового главы ФСИН на реформы. Он говорит о том профессиональном опыте, который Калашников получил в Федеральной службе безопасности.

Депутат считает, что при руководстве Калашникова в Красноярском крае царил порядок, региональная ФСБ улучшила свою репутацию и заявила о себе на государственном уровне.

Была проведена серьезная работа по борьбе с криминальными элементами и коррупционерами на местном уровне.

Однако Владимир Осечкин, основатель правозащитного проекта “Гулагу.нет”, высказал иную позицию по поводу будущего этого ведомства. Осечкин отметил то, что Александр Калашников является бывшим сотрудником КГБ СССР. У него уже сформировались определенные жизненные устои и мало что может их изменить.

Условия содержания заключенных вряд ли претерпят существенные изменения. Не стоит ожидать от силовика Калашникова послабления режима в местах лишения свободы. Однако ухудшения условий содержания также не должно произойти.

При этом, как справедливо заметил Владимир Осечкин, новый глава ФСИН не был ранее связан с этим ведомством, а значит, это является положительным моментом.

Предлагаем ознакомиться:  Реализация по образцам. Налоговый режим

ФСИН – это служба, в которой уровень коррупции один из наивысших в Российской Федерации. В местах лишения свободы содержится огромное количество заключённых, у которых практически нет прав. Их труд не оплачивается, более того, с них взимают постоянные поборы. Если человек отказывается принимать правила этой системы, его условия содержания могут стать невыносимыми.

Лучше уволиться до реформирования системы фсин

Александр Калашников и его команда пока что не замешаны в подобных коррупционных схемах.

Еще теплится надежда, что глава ФСИН проведет очищение системы от коррупции.

Если в Федеральной службе исполнения наказаний не будет настолько вопиющего разгула коррупции, явный успех Калашникова уже будет налицо.

Открытие филиалов тюрем на предприятиях в 2020 году

Еще одна важная часть реформы ФСИН затрагивает вопрос трудоустройства заключенных. 30 июля 2019 года была обнародована важная информация: с 1 января 2020 года предприятия смогут в добровольно-принудительном порядке набирать рабочую силу из числа осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, либо приговоренных к принудительным работам.

Изменения ФСИН 2020
При крупных госстройках с 2020 года будут открывать филиалы тюрем

В первую очередь осужденных планируют “приставлять” к государственным стройкам, требующим низкоквалифицированной, но крайне многочисленной (и, как нетрудно догадаться, довольно дешевой) рабочей силы. Самим заключенным также обещают определенные выгоды – например, перспективу условно-досрочного освобождения.

Несмотря на оптимизм властей, общественность резко раскритиковала подобную реформу. По мнению правозащитников, такой вид работ с проживанием при предприятии больше смахивает на легализованное рабство, чем на обоюдовыгодное взаимодействие между государством и заключенными. Было озвучено мнение, что рост количества строек и предприятий приведет к увеличению нужды в рабочей силе, а значит, в РФ станет еще больше скоропалительных разбирательств и обвинительных приговоров.

Экономическая выгода нововведения также сомнительна; гораздо более целесообразным выглядит трудоустройство тех безработных, которые не отбывают наказание в тюрьме, а просто нуждаются в официальном “белом” заработке. Однако первые обоснованные выводы о реформе получится сделать лишь в 2020 году. До этого момента общественность может только догадываться, насколько травмирующим окажется подобный трудовой опыт для заключенных, и насколько полезны будут низкоквалифицированные и не всегда здоровые работники для текстильных, фермерских, строительных и многих других предприятий…

Лучше уволиться до реформирования системы фсин

Журналист по профессии, экономист по призванию. Финансовый эксперт, кандидат экономических наук.

C 2019 года пишу для интернет-изданий.

Предлагаем ознакомиться:  Перевод работника с временной на постоянную работу: пошаговая инструкция, образец приказа

Какие изменения ожидаются

Летом этого года предыдущее руководство ФСИН и Совет по правам человека при президенте РФ предложили революционную идею реформирования системы исполнения наказаний.

Одной из самых обсуждаемых и необычных идей стало предложение в случае заполненности мест лишения свободы не отправлять туда новых заключенных. Суды при принятии решений должны учитывать заполненность следственных изоляторов и исправительных колоний.

Также было предложено не арестовывать без веских оснований женщин с детьми младше 3 лет, беременных женщин и инвалидов I и II групп.

Однако этот проект реформы ФСИН, который обсуждался летом, скорее всего, не будет претворен в жизнь. Как известно произошли кадровые перестановки не только в службе, но и в Совете по правам человека.

С поста главы СПЧ ушел Михаил Федотов, а также Совет потерял целую группу компетентных и независимых юристов.

Лучше уволиться до реформирования системы фсин

Поэтому летний проект реформирования системы, похоже, уже “утратил свою актуальность”.

Нововведения в 2020 году

Летом 2019 году руководством ФСИН были запрошены дополнительные средства на повышение зарплат в ведомстве.

Во многих СИЗО и местах лишения свободы существуют серьезные кадровые проблемы.

Низкие зарплаты и сложные условия трудовой деятельности – это основные причины перехода сотрудников ФСИН на службу в полицию или Росгвардию, где условия труда более благоприятные, и зарплаты существенно выше.

На данный момент зарплаты индексируются на общих для всех силовиков основаниях. В октябре 2019 года процент индексации составил 4,3%.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Федеральный бюджет на 2020 год в настоящий момент проходит только первое чтение. Но депутаты уже предложили провести индексацию окладов военнослужащим, сотрудникам МВД и ФСИН в 2020 году.

Так, Комитет по обороне Госдумы хочет проиндексировать оклады силовиков в январе 2020 года на 4,3%.

Пока что непонятно, будет ли проведена индексация раньше намеченного срока или нет. Возможно, во втором чтении бюджета РФ будет учтено мнение различных служб этой отрасли. Некоторые поправки будут приняты депутатами, а некоторые – отклонены.

Все еще теплится робкая надежда на повышение окладов раньше намеченного срока в январе 2020 года. Однако, вероятнее всего это произойдет только в конце следующего года.

фсинhttps://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Комитета по обороне предложил хорошее решение, но не очень высоки шансы, что их услышат.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector