Чем грозит неисполнение мирового соглашения?

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном и гражданском процессах, что делать

На какие нормы права следует опираться истцу

В законодательстве не расшифровывается понятие «мировое соглашение». По сути это компромиссная сделка между людьми или организациями, подтверждённая судебным органом. Например, истец понимает: его шансы выиграть дело – 50/50. Ответчик – тоже. Никто не хочет рисковать крупной суммой. В результате истец закрывает глаза на часть долга, зато рассчитывает получить оставшиеся деньги. Ответчик соглашается на предложение.

ГПК РФ практически не регулирует вопросы, связанные с неисполнением соглашения в гражданском процессе. Есть лишь упоминание об этом документе в пунктах статей 39, 173, и 326.1. Что делать стороне по делу?

Об этом говорит Пленум Верховного Суда РФ в своём Постановлении от 17.11.2015 № 50, а именно в пункте 19. Если соглашение не исполнено добровольно, то оно подлежит исполнению принудительно в соответствии с нормами АПК РФ. То есть, применяется аналогия закона. Таким образом, действия и негативные последствия, о которых далее будет идти речь, одинаково применимы как к арбитражному процессу, так и гражданскому.

Последствия неисполнения мирового соглашения

Итак, должник махнул рукой на соглашение, которое сам же и подписал. Пункт 2 статьи 142 АПК РФ отсылает в такой ситуации к 7 разделу кодекса. Истец пишет заявление суду с просьбой выдать исполнительный лист. Пошлину при этом платить не надо.

Рассмотрим более подробно, как проходит такая процедура.

Чтобы подать заявление, вначале нужно дождаться, когда у ответчика истекут сроки на добровольное исполнение. Обычно в соглашении чётко указано, до какого числа должна быть перечислена определённая сумма (иначе бы его просто не утвердили).

Пример

«Ответчик – Зайцев П.С. выплачивает в пользу истицы – Кубышкиной А.Л. сумму основного долга в размере 25000 рублей в срок до 25 октября 2019 года».

Значит 26 октября 2019 года истица уже может подавать заявление, даже если ответчик частично выплатил деньги. Уже в ходе исполнения пристав будет разбираться, какие суммы реально перечислены.

Не стоит затягивать с обращением в суд. У взыскателя есть всего 3 года, чтобы принудить должника выполнить свои обязательства, а именно воспользоваться исполнительным листом. Срок начинает течь с того момента, как суд вынес определение, придающее силу положениям мирового соглашения.

Последствия неисполнения условий внесудебной договоренности о разрешении конфликта можно, но разделить на законные и договорные. Надо понимать, что соглашаясь на урегулирование конфликта, стороны могут предусмотреть некие обязательства наступления ответственности в этом случае.

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном и гражданском процессах, что делать

В случае неисполнения мирового соглашения самым неприятным является подача заявления о принудительном исполнении – выдаче судом исполнительного листа, который передается в службу судебных приставов.

Истец, если не исполнил договоренности, оказывается в более невыгодном положении, нежели ответчик. Это связано с тем, что суд вправе оставить без рассмотрения его заявление, сославшись на сроки, установленные сторонами которые еще не истекли и потребовать доказательств недобросовестности их исполнения.

Исходя из этого, доводы, изложенные в заявлении должны быть мотивированным. В заявлении, подаваемом в гражданский суд, должно быть указано:

  • какое из утвержденных судом положений нарушено;
  • в чем заключается нарушение;
  • какие интересы стороны, утвержденные судом, оно нарушает;
  • какое возмещение требует истец.

По существу речь идет о повторном нарушении договорных отношений, ответственность за которые предусмотрена ст. 25 ГП РФ ст. ст. 393-406.1 ГК РФ. Аналогично поступает арбитражный суд, в случае, если одна из сторон, чаще ответчик, обращается с жалобой на исполнение договоренностей, призванных урегулировать конфликт во внесудебном порядке.

Получив соответствующее заявление суд вправе:

  • установить конкретную дату, по истечении которой для виновной стороны наступают все негативные последствия, ранее предусмотренные договором или положениями закона;
  • установить временной период, в течение которого ответчик должен последовательно и в полном объеме исполнить обязательства;
  • отменить существующие договоренности сторон и выдать истцу исполнительный лист, мотивируя эти действия необязательностью ответчика, который затягивает решение конфликта.
Предлагаем ознакомиться:  Смерть заемщика по кредитному договору со страховкой

При этом суд вправе руководствоваться ранее утвержденным текстом. Это означает, что помимо законных мер ответственности – платить штраф за просрочку, пени, к виновной стороне за нарушения могут быть применены дополнительные репрессии в отношении ответчика, о которых стоны договорились до утверждения документа.

Статус мировых соглашений

Единственное условие – они не должны противоречить положениям закона и затрагивать интересы третьих лиц.

Основанием для подачи заявления о неисполнении мирового соглашения в арбитражном процессе является пропуск конечного срока исполнения вновь возникших обязательств. Какого-либо конкретного срока закон не устанавливает. Из этого следует, что заявление о принудительном исполнении обязательств, не исполненных после достигнутого компромисса, можно подать уже на следующий день, после истечения срока выдачи судебного приказа или совершения иных действий (Гл. 10 АПК РФ).

Дальше, законодательством не установлена обязательная форма такого заявления. Важно, чтобы в нем были соблюдены требования к подаче судебных заявлений:

  • указан суд, утвердивший такое документ;
  • указаны стороны, заключившие его;
  • номер судебного дела;
  • изложена суть иска, по которому стороны приняли решение урегулировать конфликт во внесудебном порядке;
  • конкретные невыполнения условий, с указанием сроков, и негативных последствий такого нарушения;
  • заявлено ходатайство о выдаче судебного приказа.

Неисполнение мирового соглашения влечет право другой стороны потребовать в суде выдачу исполнительного листа. Таким образом, основное последствие – принудительное исполнение в рамках исполнительного производства. Но, как уже говорилось выше, это далеко не всегда эффективно. И даже если исполнительный лист будет получен, реального исполнения это не гарантирует.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, прекращение дела не позволяет истцу повторно обратиться в суд с таким же требованием, что было ранее, и к тому же самому ответчику. Даже если мировое соглашение не исполняется. Поэтому единственный вариант возвращения к процессу по делу – обжалование определения об утверждении соглашения и прекращении дела. Сразу скажем, сделать это будет крайне сложно.

Определение о прекращении дела можно обжаловать в порядке апелляции в 15-дневный срок. Как правило, это очень небольшой период времени, чтобы можно было вести речь об исполнении или неисполнении мирового соглашения. Кроме того, неисполнение соглашения – не основание для обжалования. Нужно будет ссылаться на незаконность или необоснованность определения – нарушение судом определенных норм материального или процессуального права. Это весьма проблематично.

Как вариант, можно попытаться возобновить дело по вновь открывшимся обстоятельствам и пересмотреть итоги процесса. Но здесь, опять же, факт неисполнения соглашения никакой роли не играет. Потребуется найти и доказать наличие весомых оснований для пересмотра дела (ст. 392 ГПК РФ).

Можно ли расторгнуть, пересмотреть, отменить мировое соглашение? Нет, закон этого не предусматривает – решение по делу принято, и дело прекращено. Само же мировое соглашение предметом обжалования быть не может, речь можно вести только об оспаривании определения суда.

Все последствия неисполнения мирового соглашения и варианты действий на этот счет нужно учитывать заранее. Заключая соглашение, вы несете риск того, что другая сторона его не исполнит, а государственные меры принуждения ничего в итоге не дадут или будут длиться годами.

Кто посчитает неустойку?

Итак, сроки, прописанные в документе, истекли, а ответчик ничего не выплачивает (или недоплачивает). Можно ли потребовать с нарушителя неустойку?

Пленум ВАС признал, что мировое соглашение – это сделка, и к ней применимы нормы о договорах ГК РФ (в частности, о свободе заключения). Получается, участник может предусмотреть любые санкции, чтобы защитить себя, и обязательства точно были исполнены второй стороной? Прямого запрета о включении условия про неустойку нигде нет. Но не всё так просто.

В пункте 2 статьи 142 АПК РФ написано, что в случае отсутствия добровольного исполнения мирового соглашения должен применяться раздел 7 кодекса. Что он регулирует? Принудительный порядок, то есть императивные государственные методы.

Таким образом, сама природа мирового соглашения предполагает, что истец и ответчик последуют его тексту. Добровольно или с помощью жёстких методов государственных органов. Ответственность за неисполнение регулирует статья 332 АПК РФ. Она говорит о возможности взыскания штрафа.

Предлагаем ознакомиться:  Взыскание судебных расходов Акты, образцы, формы, договоры Консультант Плюс

Кроме того, возможность взыскания неустойки вызывает много сложных практических вопросов. Кто этим будет заниматься? Нигде не написано. Есть два варианта, и они оба ведут в тупик.

Вариант 1. Суд

Этот орган проверяет правильность расчёта неустойки на различных стадиях. Но ведь если мировое соглашение утверждено, то дело закрыто! Оснований для рассмотрения нового спора нет.

Вариант 2. Судебный пристав

Ни одна правовая норма не предусматривает такое полномочие судебного пристава, как проверка правильности расчёта неустойки. А как быть с возможностью уменьшения её размера? Такое полномочие есть только у суда.

Таким образом, с правовой точки зрения нарушителя пунктов соглашения нельзя принудить платить неустойку. На практике встречаются случаи, когда суды лояльно относятся к такому условию. Но они редкие и не соответствуют букве закона.

Пример заявления об утверждении мирового соглашения

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном и гражданском процессах, что делать

Оно подаётся в тот суд (на имя того же судьи), который закрепил своим определением достигнутый между сторонами компромисс.

Содержание заявления

  • название суда;
  • информация об истце и ответчике (фамилия, имя и отчество, адреса проживания – для физлиц, наименование и местонахождение – для организаций);
  • упоминание о предмете спора;
  • дата определения;
  • пункты соглашения, не выполненные ответчиком вовремя (в том числе частично);
  • просьба о выдаче исполнительного листа с перечислением сумм ко взысканию, или имущества, подлежащего передаче, или других действий, которые должен выполнить должник;
  • дата составления документа;
  • подпись заявителя.

Иногда к заявлению нужно прилагать документ в подтверждение полномочий. Например, адвокат представляет доверенность, работник – приказ о приёме на работу и копию трудового договора.

Как правило, суд выдаёт заветный документ. Но можно столкнуться и с отказом (например, если у ответчика ещё не истёк срок на добровольные шаги). Обжаловать определение судьи можно путём подачи жалобы в 15-дневный срок в вышестоящую инстанцию.

Последний этап: поход к службе судебных приставов

Когда у истца на руках имеется документ, выданный судом, он должен передать его приставу. Представитель власти займётся исполнением уже в порядке принуждения. Последствия для должника будут мало отличаться от тех, с которыми он столкнулся бы, проиграв дело.

К сожалению, приставы на практике иногда принимают незаконные решения и отказываются возбуждать процесс исполнения. Ошибки допускаются как случайно, так и преднамеренно. Чаще всего из-за большой загруженности или незнания всех норм. Тогда можно подать жалобу на постановление или действия представителя власти в 10-дневный срок вышестоящему лицу или в суд.

Составление и предъявление жалобы в судебный орган занимает больше времени и сил. Может потребоваться помощь квалифицированного адвоката. Но на практике судебный пристав ещё до начала процесса часто отменяет своё постановление, если понимает, что оно незаконное.

Итак, исполнительное производство возбуждено. Какие негативные последствия могут ожидать ответчика, не исполнившего мировое соглашение добровольно?

  • невозможность временного выезда за границу до тех пор, пока долги не будут выплачены;
  • приостановление действия водительских прав;
  • наложение ареста на деньги и имущество, блокировка платёжных карточек банка;
  • обращение взыскания на деньги и имущество (чаще всего списание средств со счёта);
  • разовые или ежемесячные удержания из разных видов доходов (зарплаты, авторского вознаграждения, дебиторской задолженности);
  • изъятие дорогого имущества, находящегося в жилище, для дальнейшей продажи на торгах (например, автомобиля, предметов бытовой техники, ювелирных изделий);
  • уплата исполнительского сбора, если в течение 7 дней с момента открытия исполнительного производства должник сам не выполнил обязательства;
  • возмещение расходов за совершение приставом исполнительных действий.

Хоть с точки зрения законодательства за неисполнение мирового соглашения и не получится потребовать неустойку, но негативных последствий для ответчика более чем достаточно. Если должник – физическое лицо, то ему придётся периодически сталкиваться с судебным приставом у себя в квартире, смотреть, как его ценное имущество распродают за копейки, да ещё и нести расходы по исполнению. А у индивидуального предпринимателя или организации, втянутых в это дело, страдает ещё и деловая репутация.

Предлагаем ознакомиться:  Расторжение государственного контракта по соглашению сторон

Истец тоже теряет время и нервы из-за бумажной волокиты, беготни по судам и приставам.

Таким образом, сторонам стоит ещё раз хорошенько подумать перед тем, как заключать мировое соглашение, которое вряд ли будет исполнено.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

II.
Выводы судов по вопросам заключения мирового соглашения в делах о
несостоятельности (банкротстве)

Согласно пункту 1
статьи 150 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту — Закон о
банкротстве) на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о
банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные
органы вправе заключить мировое соглашение.

Согласно статье
159 Закона о банкротстве утверждение мирового соглашения судом
или арбитражным судом в ходе процедур, применяемых в деле о
банкротстве, является основанием для прекращения производства по
делу о банкротстве.Таким образом, мировое
соглашение, предусмотренное главой
VIII Закона о банкротстве, является самостоятельной специальной
процедурой, которая применяется в целях прекращения производства по
делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и
кредиторами.

С
одной стороны, в деле о банкротстве заключение мирового соглашения
позволяет кредиторам оптимизировать погашение задолженности,
правда, с определенными уступками (отсрочка, рассрочка, прощение
долга, скидки и пр.), с другой стороны, при заключении мирового
соглашения должник получает возможность продолжить свою
деятельность.

Суд откажет в утверждении
мирового соглашения в случае, если (пункты
1 и 2 статьи
160 Закона о банкротстве):-
существует задолженность перед кредиторами 1 и 2 очередей;-
нарушен порядок заключения мирового соглашения;-
не соблюдена форма мирового соглашения;-
нарушены права третьих лиц;-
условия мирового соглашения противоречат законодательству РФ
(например, мировое соглашение, которое содержит условия о
прекращении обязанности должника по уплате фактически не погашенных
обязательных платежей, пеней и штрафов, противоречит Налоговому кодексу РФ);


имеются предусмотренные гражданским законодательством основания
ничтожности сделок.Кроме того, не подлежат
утверждению:-
мировые соглашения, содержащие неясные выражения или создающие
неопределенность в отношении объема обязательств должника или
сроков их исполнения (пункт 7
Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.12.

2005 N 97 «Обзор
практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с
заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах
о несостоятельности (банкротстве)», далее по тексту —
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97);-
мировые соглашения, в результате заключения которых будут
поставлены в худшее положение по сравнению с участниками мирового
соглашения иные кредиторы должника, на которых не распространяются
условия мирового соглашения (пункт 11
Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N
97);


мировые соглашения, условия которых для кредиторов, голосовавших
против заключения мирового соглашения, будут хуже, чем для
кредиторов, голосовавших за его заключение (пункт 16
Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N
97).Статья
164 Закона о банкротстве устанавливает возможность расторжения
мирового соглашения, заключенного по делу о несостоятельности.

Мировое соглашение может
быть расторгнуто судом при условии, что с заявлением о расторжении
мирового соглашения обратился кредитор, чьи требования составляют
более одной четвертой требований конкурсных кредиторов и
уполномоченных органов к должнику на дату утверждения мирового
соглашения, должник допустил нарушение в исполнении своих
обязательств в отношении заявителя и данное нарушение признано
судом существенным (пункт 22
Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N
97).

При рассмотрении
заявления о расторжении мирового соглашения следует иметь в виду,
что мировое соглашение может быть расторгнуто только в отношении
всех его участников. Расторжение мирового соглашения в отношении
отдельного кредитора не допускается (пункт 1
статьи 164 Закона о банкротстве, пункт 54
Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.


оценка различных обстоятельств как оснований отказа в утверждении
судом мирового соглашения:-
не указание источников поступления денежных средств;-
экономическая необоснованность условий мирового соглашения;-
злоупотребление правом при заключении мирового соглашения;-
не соблюдены условия утверждения мирового соглашения;-
спорные вопросы расторжения мирового соглашения.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector