Конкурсный управляющий при банкротстве 2019: обязанности, функции, ФЗ, права

Полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства

Обязанности и задачи

Конкурсный управляющий обладает широкими полномочиями, которые передаются к нему от прежнего руководства компании. Согласно ст. 129 ФЗ№127 в обязанность конкурсного управляющего входит:

  • публикации в СМИ и ЕФРС о начале конкурсного производства;
  • финансовый анализ деятельности компании;
  • обеспечение сохранности активов и документов юрлица;
  • организация инвентаризации имущества должника;
  • оценка собственности фирмы с привлечением профильных специалистов;
  • регулярное оповещение участников процесса о проводимых процедурах;
  • внесение в реестр информации об имуществе должника;
  • увеличение конкурсной массы за счёт выявления должников фирмы и изысканий средств компании у третьих лиц;
  • ведение реестра претензий заимодателей;
  • уведомление работников компании об их сокращении;
  • увольнение и осуществление расчётов с персоналом фирмы;
  • заключение сделок, которые позволят улучшить финансовое положение должника;
  • представление отчётов о проделанной работе за конкретный период;
  • исполнение прочих обязанностей, установленных судом согласно нормам действующего законодательства.

Все действия и функции конкурсного управляющего направлены на подготовку и организацию торгов имущества фирмы для дальнейшего удовлетворения претензий кредиторов и прочих лиц. После оценки имущества фирмы специалист предоставляет полученную информацию кредиторам, описывая условия реализации собственности должника и выплаты его долгов.

Нередко причиной банкротства компании являются не сложные экономические условия, а именно управленческая некомпетентность топ-менеджеров. В процессе банкротства, особенно на стадии внешнего управления, ведется активная работа по исправлению допущенных прежним руководством ошибок. Поэтому назначенный судом специалист по банкротству просто обязан быть классным топ-менеджером компании, на голову выше прежних управленцев.

Несколько месяцев он осуществляет руководство компанией, пытаясь вернуть ее в нормальный ритм работы. Но нередко все усилия становятся бесплодными.

В дело о банкротстве предприятия конкурсного управляющего вводят, когда уже все попытки спасти тонущий корабль ни к чему не привели.

Роль этого специалиста по банкротству – выгодно продать имущество обанкроченной фирмы, тем самым максимально полно удовлетворив требования из реестра кредиторов. Без высшего юридического или экономического образования в должности специалиста по банкротству делать нечего. Он обязательно должен являться действующим членом СРО финуправляющих.

Управляющий по банкротству обязан:

  • сторожевым псом охранять документы и имущество банкрота, предварительно проведя инвентаризацию и оценку стоимости каждого лота;
  • занести в ЕФРСБ сведения об имуществе, составляющем конкурсную массу данного банкротства;
  • уведомлять посредством публикаций о ходе этапа банкротства заинтересованных лиц;
  • информировать трудящихся о грядущем увольнении за два месяца и провести расчеты с ними в последний их рабочий день.

Права конкурсного управляющего при банкротстве:

  • оспорить любые подозрительные сделки прежнего руководства фирмы за последние перед банкротством тридцать шесть месяцев;
  • продать имущество банкрота или иным образом выгодно реализовать (допустим, отдать кредиторам в счет погашения долга и пр.);
  • закрыть все банковские счета компании, попавшей под банкротство, за исключением единственного, куда переводить все деньги для погашения долговых обязательств;
  • запрашивать официально любые организации о наличии неучтенного в конкурсной массе имущества банкрота;
  • объявить о самоотводе от участия в банкротстве.

Правовой статус и полномочия

При наступлении стадии банкротства, которая связана с реализацией имущества должника, арбитражным судом назначается лицо, осуществляющее руководство организацией-должником. На законодательном уровне установлены следующие полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства:

  • изучение финансового положения должника;
  • создание условий для сохранения имущества и минимизации рисков его утраты;
  • ведение реестра требований кредиторов;
  • установление местонахождения имущества должника с последующим отслеживанием и контролем;
  • проведение оценки имущества для покрытия долгов перед кредиторами;
  • учет имущества должника;
  • обращение с требованием о взыскании сумм долга.

Наряду с обязанностями также выделяют права конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица:

  • управление имуществом должника;
  • работа с кадровым составом;
  • использование и хранение документов;
  • прекращение исполнения соглашений и сделок;
  • обращение в суд с заявлением о признании сделок недействительными.

Эти права и обязанности конкурсного управляющего при банкротстве имеют исчерпывающий перечень, установленный Федеральным законом № 127-ФЗ. Обширный перечень предоставленных полномочий является инструментом для эффективного взыскания долгов. Ввиду приравнивания этого лица к руководителю организации-должника у кредиторов существуют определенные опасения в неверно выбранной стратегии погашения задолженности, несоблюдении функции конкурсного управляющего при банкротстве и злоупотребления правом.

С целью контроля за деятельностью управляющего собрание (комитет) кредиторов имеет право запрашивать отчет о производимой деятельности, сведения о материально-финансовом положении. Такая информация обязательна к предоставлению не реже одного раза в три месяца.

Права и обязанности конкурсного управленца регулируются Законом «О несостоятельности». Специалист начинает конкурсное управление при банкротстве фирмы с момента открытия до даты завершения производства.Рассмотрим основные права конкурсного управляющего:

  • распоряжение собственностью и активами компании-должника (продажа залогового и иного имущества юридического лица);
  • регулирование исполнения финансовых обязательств по договорам юрлица (если выполнение условий сделки вредит финансовому положению компании, управленец вправе отказаться от соблюдения её условий);
  • направление в суд ходатайства о признании недействительности сделки, которая может повлиять на платёжеспособность компании;
  • увольнение персонала компании;
  • передача документов компании на хранении доверенному лицу;
  • прочие полномочия, связанные с исполнением других обязанностей специалиста.

И также должностное лицо может быть наделено дополнительными правами по обоюдному желанию участников.

В обязанности конкурсного управленца входит оформление увольнения сотрудников компании-банкрота. В связи с тем, что конкурсное производство завершается ликвидацией юрлица, весь персонал фирмы должен быть уволен. Под сокращение попадают все категории сотрудников вне зависимости от их положения и статуса в компании.

Управляющий должен за два месяца до увольнения проинформировать об этом всех работников компании. А также в обязанности специалиста входит выплата зарплаты сотрудникам предприятия-банкрота и выдача соответствующих документов с отметкой о причине увольнения.Таким образом, в период конкурсного производства всеми делами на обанкротившемся предприятии заведует управляющий, назначенный судьёй.

Предлагаем ознакомиться:  Документы для расторжения брака через суд образец

Ответственность СРО

Конкурсное управление при банкротстве не преследует цели спасти компанию от разорения, так как официально банкротство предприятия уже утверждено судьей.

Конкурсному менеджеру нужно продать имущество банкрота и расплатиться вырученной суммой по его долгам (ст.129 ФЗ №127).

Ст.133 закона «О банкротстве» обязывает обанкроченное предприятие иметь только единственный счет в банке. Именно на нем будут до поры храниться вырученные от продажи активов и имущества деньги банкрота. Если счетов несколько, конкурсный менеджер закрывает лишние, аккумулируя все деньги на одном из них.

Если должник эмитировал акции с ипотечным покрытием, то по закону №152-ФЗ под каждую подобную эмиссию надо создавать отдельный счет. Закрыть такие счета не получится, но средства, содержащиеся на них, тоже учитываются в конкурсной массе.

Ежемесячно конкурсный управляющий по банкротству отчитывается перед кредиторами и арбитражем о движении денег на расчетном счету банкрота.

Полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства

Иногда менеджера по банкротству отстраняют временно от дела или вовсе «снимают с должности».

Отстранение

  • по причине удовлетворения судом соответствующего ходатайства от собрания кредиторов (основание — несоответствие должности, не справляется);
    на основании мотивированной жалобы на понесенные от деятельности финуправа убытки или опасность их понести (вправе написать любой заинтересованный гражданин);
  • выяснилось, что специалист по банкротству не имеет права находиться на этой должности (не соответствует квалификационным требованиям);
  • конкурсным менеджером нарушен устав СРО арбитражных управляющих и его исключили из ее состава;
  • действия менеджера по банкротству нарушают нормы КоАП РФ;
  • на основании заявления о самоотводе.

Как только конкурсного управляющего убирают, следом судья назначает другого специалиста по банкротству. Подобное решение может оспариваться.

В чем чаще всего обвиняют менеджера по банкротству, требуя его отставки? Удивительно, но это редко профессиональное несоответствие. Обычно — банальная нерасторопность. Так, финуправ обязан вовремя публиковать сведения о ходе банкротства на портале Федресурса. Но забывает это сделать. За что предусмотрены штрафы, но при повторной забывчивости запросто получить отвод.

Нередки также ошибки в процессе оценки стоимости конкурсной массы. Но эти ошибки вряд ли можно назвать злым умыслом. Финуправ постоянно отчитывается о ходе своей работы. Его обязательно заставят переделать отчет, если он «накосячит». Поэтому не в его интересах допускать неточности или ошибаться по-крупному. Его деятельность прозрачна как под микроскопом: слишком много глаз следят за ним.

Деятельность конкурсного менеджера на заключительном этапе банкротства строго расписана.

В течение десяти дней после назначения он обязан опубликовать сведения о том, что конкурсное производство в отношении банкрота началось (Федресурс и газета “КоммерсантЪ”).

За девяносто дней с момента вступления в должность управляющему надлежит провести полную инвентаризацию имущества фирмы. Составить подробную опись опись и оценить, сколько стоит каждая вещь. Таким образом он формирует конкурсную массу, после реализации которой на электронных торгах кредиторы, наконец, станут получать свои деньги.

После создания описи предметов, составляющих конкурсную массу, менеджер по банкротству заносит в реестр сведений эту информацию.

Затем организуются торги. По результатам которых с менеджера по банкротству потребуют очередной отчет.

После каждого этапа банкротства составляется подробный отчет о его итогах. На основании этого отчета кредиторы и судья могут судить об успешности или, напротив, неуспешности действий менеджера. Отчет сопровождается аналитикой: почему дела обстоят именно так, а не иначе, что способствовало, а что помешало использовать оставшийся потенциал предприятия полностью.

Отчет сопровождается большим количеством подтверждающих слова конкурсного управляющего документов:

  • о фактах продажи собственности банкрота;
  • погашении долгов;
  • письменном уведомлении ПФР о банкротстве юрлица.

К отчету, помимо вышеперечисленного, прилагается реестр требований кредиторов, в котором отмечены погашенные и оставшиеся непогашенными долги.

Собрание кредиторов наделено правом контролировать работу менеджера по банкротству (ст.143 закона 127-ФЗ).

Он должен отчитываться о ходе работы не реже раза в три месяца. Речь идет об отчетах. Однако если кредиторов взволнует какой-либо конкретный вопрос, например, какие расходы несет управляющий во время банкротства, он обязан удовлетворить их любопытство, сразу, как только арбитражный судья потребует этого.

Управляющего можно привлечь к ответственности за неправомерные действия в рамках банкротства.

Виды наказания:

  1. Отстранить от должности. По ходатайству совета кредиторов такое решение может принять судья. Данное решение может принять только суд на основании ходатайства кредиторов.
  2. Исключить из СРО. За грубые нарушения кредиторы могут пожаловаться и руководителям СРО, а они вправе избавиться от порочащего имя организации кадра навсегда.
  3. Обязать возмещать причиненный действиями менеджера по банкротству вред и материальные убытки. Потребуются доказательства, без них суд не сможет принять соответствующего решения.
  4. Применить в отношении управляющего статьи административного или уголовного кодекса.

Сразу не наказывают. Дают время исправить допущенные ошибки. Не исправил? Извольте получить наказание.

Жалоба — достаточно серьезный документ, который надо уметь писать. По статистике, только одну из пяти поступивших жалоб на действия менеджера по банкротству судья рассматривает как существенную. Все остальные — попытка бездоказательно подпортить человеку нервы.

Предлагаем ознакомиться:  Налог с продаж в германии

Обязательно стоит пригласить к рассмотрению жалобы руководство СРО. Оно в курсе мелких косяков за конкретным менеджером по банкротству, в отличие от судьи и кредиторов, и чаша терпения может переполниться: его накажут, даже если суд не найдет ничего криминального.

Конкурсный управляющий обязан принести полное возмещение по ущербу, который он вольно или невольно нанес своими действиями, занимаясь делом о банкротстве (п.4 ст.20.4 закона №127-ФЗ).

На финуправа наложили судом взыскание? Информация об этом подлежит публикации на сайте Федресурса в течение трех дней.

Чаще всего финуправа привлекают по статьям КоАП РФ за:

  1. Несвоевременные расчеты с увольняемыми работниками обанкротившейся фирмы.
  2. Совершение сделок с имуществом банкрота, в результате которых не соблюдены интересы сторон дела о банкротстве.
  3. «Нецелевую» растрату целевых денег.

Наказание — штрафы до пятидесяти тысяч рублей. Кодекс предполагает еще дисквалификацию на сроки от шести до тридцати шести месяцев, но на практике эта норма применяется редко. Бывают случаи, когда суд ограничивается устным предупреждением и порицанием. Но это если убытки минимальны.

Под УК РФ подпадают такие преступления управляющего по банкротству:

  • когда финуправ решил обогатиться за счет имущества банкрота, похитив или убрав из документов упоминание о нем;
  • если он их тех же соображений утаивает сведения о наличии у банкрота ценных вещей;
  • передает собственность банкрота третьим лицам, не имеющим отношения к делу о банкротстве;
  • фальсифицирует отчетную документацию.

Полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства

УК РФ начинает действовать, если ущерб, причиненный действиями управляющего, превысил четверть миллиона рублей.

  • внутренней дисквалификацией (от 1 до 6 мес.);
  • штрафами (1000-30000р);
  • предупреждениями и выговорами;
  • предписаниями немедленно устранить выявленные недостатки;
  • составлением рекомендаций на исключение провинившегося из числа членов СРО и представлением их на рассмотрение совета организации. В этих рекомендациях может содержаться предложение ходатайствовать перед судом об изгнании управляющего. Решения дисциплинарной комиссии обжалуются в совете СРО.

Арбитражный менеджер обязан, кроме всего прочего, вовремя выдавать достоверные сведения:

  • судье;
  • собранию кредиторов;
  • представителям исполнительной власти.

Например, выписки из реестра требований по запросу любого кредитора, если сумма, которую банкрот ему задолжал, превышает один процент от общей суммы задолженности. Выписку надо успеть предоставить за пять дней после получения письменного запроса.

Также финуправ должен сразу же донести обо всех правонарушениях, которые он обнаружил, занимаясь делом о банкротстве. Ведь выявлять признаки фиктивного или преднамеренного банкротства — сфера его профессиональной компетенции.

Он также обязан поставить в известность собрание кредиторов о возможных последствиях сделок с третьими лицами, осуществляемых в рамках конкурсного производства.

Если из-за несвоевременно поданных сведений или неподанных вовсе стороны понесли убытки, финуправу придется держать ответ.

Как и каждый гражданин или юрлицо менеджер по банкротству должен исполнять решения, принятые судом.

Не выполнил? Оштрафуют на символическую сумму до пяти тысяч. Повторно проигнорировал? Здесь уже штрафы кратно увеличиваются — до двухсот тысяч. И даже можно отправиться в лагеря на срок до двух лет.

Полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства

Без страховки менеджера по банкротству не примут в члены СРО. Страховка необходима на случай ущерба, который могут принести действия арбитражного управляющего в деле о банкротстве. Договор со страховщиком арбитражник заключает ровно на один год. А затем периодически его продлевает. Стоимость страховки составляет от трех миллионов рублей . Если у банкрота денег и имущества больше чем на сто миллионов, заключаются дополнительные страховые договора.

Отчётность

Заимодатели и судья могут запросить у специалиста отчёт и сведения, касающиеся конкурсного производства. Конкурсный управляющий обязан подготовить отчётность согласно запросу.Типовая форма документа содержит следующие пункты:

  • информация об имуществе должника, которое будет использоваться для погашения его обязательств;
  • сведения о проведённой инвентаризации;
  • информация относительно оценки имущества компании;
  • данные о суммах требований кредиторов и очерёдность их погашения;
  • сведения о поступивших на счёт юрлица средствах, вырученных в результате продажи имущества компании;
  • факты о выявленных и изъятых у третьих лиц активах;
  • отчёт по результатам проделанной работы (перечень погашенных задолженностей, список изъятого имущества, данные о расходах, работа о признании сделки недействительной и прочее);
  • информация о мерах, принятых для привлечения руководства компании к субсидиарной ответственности;
  • данные о количестве уволенных работников и информация о работающем персонале.

Непредставление затребованной отчётности свидетельствует о некомпетентности управленца и о его недобросовестном отношении к работе.После завершения производства управленец оформляет заключительный отчёт о результатах своей деятельности и предоставляет информацию о компании в Пенсионный фонд.

В нём должны содержаться следующие сведения:

  • дата и место составления;
  • реквизиты управляющего;
  • данные о привлечённых в процессе производства третьих лицах;
  • жалобы на работу управленца (при их наличии);
  • информация о реализованных правах и обязанностях специалиста;
  • данные о конкурсной массе;
  • перечисление принятых мер, направленных на сохранность активов должника;
  • сведения о реестре заимодателей с указанием сумм кредиторских требований к фирме;
  • информация о продаже имущества фирмы и о вырученных средствах;
  • меры, проводимые специалистом для увеличения денежных поступлений на счёт фирмы;
  • сведения о выплаченных долгах компании;
  • данные о персонале компании-банкрота;
  • сведения о расходах управленца;
  • подпись должностного лица и печать организации.
Предлагаем ознакомиться:  Сколько хранится трудовой договор после увольнения

К отчёту прилагается реестр кредиторов и другие документы подтверждающие, указанную в отчёте информацию.При направлении отчёта в судебный орган управляющий должен проинформировать об этом всех участников процесса.

Материальное вознаграждение менеджера по банкротству

Кто такой конкурсный управляющий при банкротстве и когда его назначают? В процедуру менеджера по банкротству вводят в порядке, предписанном 45-ой статьей 127-ФЗ.

Кандидатуру финуправляющего предлагают:

  • кредиторы, непосредственно в иске о банкротстве компании;
  • собрание кредиторов уже после открытия дела о банкротстве в арбитражном суде.

Судья направляет в указанную кредиторами СРО запрос о том, соответствует ли выбранная кандидатура требованиям закона о банкротстве. Судья даже может затребовать документы, подтверждающие компетентность члена СРО.

Если кредиторы назвали только организацию, а конкретного специалиста не указали, руководство СРО само предлагает на выбор суда кандидатуры своих членов, согласившихся поучаствовать в данном банкротстве. Суд утверждает назначение конкурсного управленца отдельным решением.

Зарплата финуправа, согласно п.3 ст.20.6 закона о банкротстве, состоит из двух частей:

  1. Из фиксированного оклада в размере 30000р в месяц.
  2. Процента от продажи имущества компании (п.13 ст.20.6 127-го ФЗ):
    • если удовлетворены от 75% долговых требований — 7 процентов;
    • 50–75% — 6;
    • 25–50% — 4,5;
    • менее 25% — 3 процента.

При наступлении стадии конкурсного производства утверждается кандидатура управляющего, который должен быть членом саморегулируемой организации. Если кредитор не указал организации, из числа которых производится выбор, эта обязанность возлагается на суд. После получения соответствующего запроса саморегулируемая организация обязана направить сведения о соответствии выбранной кандидатуры требованиям ФЗ № 127-ФЗ. Если установлено соответствие требованиям, суд выносит акт о назначении.

Вознаграждение назначенного лица состоит из двух составляющих: фиксированной и переменной. Используя такую систему, законодатель создает заинтересованность и мотивирует к более эффективной работе по погашению долгов перед кредиторами.

Размер фиксированной суммы установлен ст. 20.6 ФЗ о банкротстве; конкурсный управляющий получает за выполнение своих функций денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей. На основании пункта 13 статьи 20.6, также подлежит выплачивать проценты в зависимости от размера суммы долга, которую удалось взыскать.

Управленец получает за выполнение своих обязанностей вознаграждение. Фиксированная сумма обязательной выплаты должностному лицу составляет 35 тыс. руб. Далее, рассмотрим кто платит конкурсному управляющему за его работу.Оплата за услуги управленца в пределах фиксированной суммы производится за счёт средств компании-банкрота.

Кроме основного вознаграждения, управленец получает проценты за погашенные долги и средства на возмещение всех расходов, которые он потратил для выполнения своих рабочих функций. Доплата к фиксированному вознаграждению в процентах зависит от степени удовлетворения требований кредиторов после завершения работы управляющего.

Чем занимается конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц: точка в деле о несостоятельности

На основании согласованного решения кредиторского собрания заимодатели вправе назначить управленцу дополнительное вознаграждение, которое будет выплачено за счёт средств кредиторов.При подписании сторонами мирового соглашения специалист получает своё вознаграждение в установленные документом сроки.

Обжалование действий

В своей деятельности временный управленец обычно придерживается следующего плана:

  1. После назначения управляющий должен взять под руководство все сферы деятельности компании.
  2. Специалист принимает на себя управление предприятием.
  3. Взаимодействие с партнёрами юрлица и формирование конкурсной массы.
  4. Управленец занимается выявлением и изъятием активов предприятия у третьих лиц.
  5. Описывает, проводит инвентаризацию и оценку имущества должника.
  6. Организация торгов активами должника и направление полученных средств на погашение обязательств фирмы.
  7. Управленец ведёт реестр заимодателей и контролирует погашение их требований согласно очерёдности.
  8. После погашения всех долгов, специалист закрывает реестр кредиторов.
  9. Осуществляется ликвидация предприятия при банкротстве.
  10. Подготовка и оформление отчёта о проделанной работе.
  11. После проверки выполненной работы должностное лицо получает вознаграждение.

Стороны имеют право обжаловать действия конкурсного управляющего, если, по их мнению, должностное лицо действовало незаконно и безответственно.Существует несколько методов обжалования действий управленца:

  1. Составление обращения к судье в форме заявления, на основании которого суд может вынести специалисту предупреждение.
  2. Если одна из сторон считает, что управляющий нарушил её права, участник может направить заявление с жалобами в правоохранительные органы.
  3. Стороны могут направить обращение с жалобами на работу управленца в другие госструктуры, например, в ФНС.
  4. Для прямого воздействия на специалиста можно направить жалобу в СРО, где числится управленец.

Расходы

За период своей деятельности должностное лицо осуществляет множество мероприятий, которые требуют финансовых затрат: уведомление сторон, выявление и изъятие активов юрлица, необходимых для погашения денежных обязательств должника и прочее. К дополнительным расходам управляющего относятся также выплаты привлечённым специалистам (оценщик, судебные приставы аудитор, оператор, и прочие специалисты).

Основания для отвода

Основанием для смены конкурсного управленца может стать его исключение из организации, в которой он числился, или пренебрежение своими обязанностями. Недобросовестное отношение к работе также может стать основанием для отстранения управляющего.Для замены специалиста инициаторы должны указать в обращении к суду свои требования.

После рассмотрения ходатайства судья может вынести решение об отводе управленца и назначении другого специалиста. Если участники, направившие ходатайство, не указали свою кандидатуру на место прежнего управленца, суд запрашивает перечень претендентов в специализированной организации. Выбор нового кандидата на должность конкурсного управляющего осуществляется участниками процесса совместно.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector