Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)


Прием на работу инвалидов, какие документы нужны, квоты в 2019 году

Памятка бухгалтеру: работник принес справку об инвалидности

Внешний вид

Знать, как выглядит свидетельство об инвалидности нужно, чтобы при необходимости попросить её переоформить. Документ изготавливается на бланке розового цвета по форме 1031н, имеющем уникальные серию, номер. Каждый образец справки об инвалидности должен содержать в “шапке” справки список всех учреждений, которые будут исполнять решение экспертизы: органы государственной и местной власти обязаны исполнять решение комиссии.

В шапке также перечисляются российские законы по правам инвалидов, данные и профиль учреждения, которое провело экспертизу: федеральное, региональное или городское (районное) бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Справка не считается удостоверением личности, потому что на ней нет фотографии. Важная информация находится на обеих сторонах документа. На первой стороне указываются персональные данные владельца: имя, отчество и фамилия как в паспорте, дата рождения, адрес по прописке, место и дата освидетельствования.

Если инвалид проживает не в России, то будет указан адрес хранения пенсионного дела. Должен быть прямоугольный штамп МСЭ, и данные о филиале бюро. На обороте делают отметку о группе, сроках и причинах признания инвалидности, проставляют внутренний номер акта комиссии, подпись председателя филиала с расшифровкой и прикладывают круглую печать. Если инвалидность ставится на неопределенное время, указывают дату переосвидетельствования.

Среди причин инвалидности могут быть такие:

  • травма, например ДТП;
  • ЧП на работе или профессиональная болезнь;
  • общее заболевание;
  • инвалидность детства;
  • травма, полученная во время военной службы;
  • катастрофа на Чернобыльской АЭС и иные причины, которые подтверждены российскими законами.

В военкомат или Пенсионный фонд сотрудники МСЭ сами отправляют корешок справки, это входит в их должностные обязанности.

Существует ли справка об отсутствии инвалидности

Согласно определению, приведенному в ст. 1 Федерального закона N 181-ФЗ {amp}lt;1{amp}gt;, инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Классификации и критерии основных видов расстройств функций организма у человека утверждены Приказом Минтруда России от 29.09.2014 N 664н (далее — Приказ N 664н).

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания гражданина инвалидом установлены Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (далее — Порядок N 95).

В соответствии с п. 9 Порядка N 95 инвалидность устанавливается на определенный промежуток времени: I группы — на два года, II и III групп — на год. Срок, в течение которого у гражданина сохраняется группа инвалидности, устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование — проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (п.

12 Порядка N 95). Кроме того, п. 13 Порядка N 95 определен перечень граждан, которым устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования. Возможны также случаи признания работника инвалидом без ограничения трудоспособности. А вот ограничение трудоспособности всегда влечет установление инвалидности.

В соответствии с п. 36 Порядка N 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Для справки. Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н, форма индивидуальной программы реабилитации — Приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н.

Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка N 95). Получив справку медико-социальной экспертизы от работника, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности наличие всех необходимых данных.

Отметим, что с учетом критериев установления групп инвалидности, утвержденных Приказом N 664н, инвалидам I группы устанавливается 3-я степень ограничения способности к трудовой деятельности, указанные лица, как правило, неспособны к труду.

Инвалиды II группы, которым установлена 2-я степень ограничения способности к трудовой деятельности, могут работать в специально созданных условиях труда, в частности на специализированных предприятиях или при помощи других лиц, находясь у себя дома (надомный труд). При этом работодатель использует рекомендации, установленные индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Инвалиды III группы, имеющие 1-ю степень ограничения способности к трудовой деятельности, могут работать в обычных условиях труда по основной профессии с уменьшением тяжести, напряженности и (или) уменьшением объема работы. В случае же невозможности в обычных условиях труда продолжать работу по основной профессии работники-инвалиды III группы могут быть переведены на другую работу более низкой квалификации.

Далее необходимо отметить, что если работнику была установлена степень инвалидности без ограничения трудоспособности, то, как правило, он может продолжать осуществлять трудовую функцию по занимаемой должности.

Предлагаем ознакомиться:  Какие документы должен изьять пристав при аресте автомобиля

Если работнику-инвалиду противопоказано осуществлять любую трудовую деятельность, например ему установлена I группа инвалидности (запрещает любую трудовую деятельность), то в данном случае работодатель расторгает с ним трудовой договор по основанию п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Напомним, что документальным основанием для увольнения по данному пункту является справка медико-социальной экспертизы. Сама процедура увольнения является обычной:

  • издается приказ об увольнении работника на основании медицинского заключения;
  • вносятся записи в трудовую книжку при прекращении трудового договора в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности и в его личную карточку;
  • производятся выплаты при увольнении.

Обратите внимание! При повреждении здоровья работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Если работник-инвалид нуждается в переводе на другую работу, например ему установлена III группа инвалидности с некоторыми ограничениями к трудовой деятельности, то с его письменного согласия работодатель обязан перевести его на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). Процедура перевода следующая:

  • заключается дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием новых условий труда;
  • издается приказ о переводе работника на другую работу;
  • вносится запись в трудовую книжку и личную карточку.

Обращаем внимание читателей, что в соответствии со ст. 182 ТК РФ при переводе работника, нуждающегося согласно медицинскому заключению в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода.

Согласно ст. 23 Федерального закона N 181-ФЗ инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. При этом не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Далее необходимо отметить, что группа инвалидности устанавливается работнику на год. Если работник отказался от перевода на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе либо у работодателя отсутствует подходящая работа для данного работника, то трудовой договор с работником прекращается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Как было отмечено выше, работники-инвалиды могут продолжить работу по основной профессии либо могут быть переведены на другую работу, так называемый легкий труд, если в учреждении имеются вакантные ставки. В связи с этим работодатель должен предоставить работнику основные гарантии, установленные ему ТК РФ и Федеральным законом N 181-ФЗ.

Сокращенная продолжительность рабочего времени. В соответствии со ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Федерального закона N 181-ФЗ инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением (ст.

Памятка бухгалтеру: работник принес справку об инвалидности

94 ТК РФ), при этом им сохраняется заработная плата в полном объеме. В Письме Минздравсоцразвития России от 11.05.2006 N 12918/МЗ-14 чиновники ведомства обратили внимание, что для работников, которым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения оплаты труда в полном объеме, надбавка стимулирующего характера должна выплачиваться в полном объеме.

Привлечение к работе инвалидов в праздничные и выходные дни, а также ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом работники-инвалиды должны быть под подпись ознакомлены с правом отказаться от данной работы (ст. ст. 96, 99 и 113 ТК РФ).

Предоставление отпусков большей продолжительности. В силу ст. 23 Федерального закона N 181-ФЗ продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов должна составлять не менее 30 календарных дней, тогда как обычным сотрудникам учреждение предоставляет ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Обращаем внимание, что работник-инвалид имеет право на отпуск продолжительностью 30 календарных дней только с момента предъявления им справки об инвалидности. Предоставлять работнику удлиненные отпуска при отсутствии документов, подтверждающих инвалидность, работодатель не вправе.

Предоставление отпуска без содержания. Кроме ежегодного оплачиваемого отпуска, работник-инвалид имеет право на удлиненный отпуск без сохранения заработной платы. В соответствии со ст. 128 ТК РФ такой отпуск предоставляется по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по письменному заявлению работника, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника-инвалида предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.

На какой период выдается справка об инвалидности

Свидетельство о наличии инвалидности и выдача соответствующих справок — результат специальной врачебной экспертизы в медико-социальной комиссии — МСЭ. Это государственное учреждение, до 1995 года оно называлось Врачебно-трудовая экспертиза, или ВТЭК, поэтому часто называют справку “справкой ВТЭК об инвалидности”.

Попасть на эту экспертизу можно направлению от больницы, Пенсионного фонда или органа социальной защиты населения. Лица без определенного места жительства вправе взять направление в соцзащите. Если в больнице и других местах направление выдавать отказались, можно взять там справку, которая является основанием самостоятельного обращения в филиал бюро МСЭ.

Комиссия может быть проведена дома, если такую рекомендацию даст лечащий врач, или в стационаре, если человек проходит курс лечения, и даже заочно, на основании врачебной документации и направления от врача по месту жительства. Потребуется собрать документы:

  • личное заявление;
  • выписки из больничной карты;
  • трудовая книжка и копия;
  • характеристика с места работы;
  • подтверждение несчастного случае на производстве или болезни во время военной службы (должен быть акт);
  • стандартные медицинские документы — СНИЛС и полис ОМС;
  • если освидетельствование уже повторное, нужно приложить прошлую справку МСЭ об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (ИПР).
Предлагаем ознакомиться:  Как правильно написать доверенность на получение документов

Если причиной нарушения здоровья и ограничения жизнедеятельности стало трудовое или военное увечье, но нет актов, которые это подтверждают, причиной инвалидности указывают общее заболевание. Позднее в бюро можно принести недостающие документы и причина инвалидности будет изменена без проведения новой экспертизы.

Если реабилитация была пройдена, но оказалось, что восстановить функции или уменьшить степень ограничения жизнедеятельности нельзя по причине необратимых дефектов в работе органов, морфологических изменений в организме, комиссия сделает заключение  бессрочной инвалидности. Переосвидетельствование для инвалидов с бессрочными справками возможно в трех случаях:

  • по личному заявлению или обращению законного представителя;
  • по направлению врача;
  • во время контрольных мероприятий Федерального или Главного бюро МСЭ.

Предоставление гарантий работникам-инвалидам, работающим в учреждении

При этом, по мнению судов, по смыслу действующего трудового законодательства преимущественное право на оставление на работе исследуется работодателем в том случае, если подлежит сокращению одна из одинаковых должностей определенного структурного подразделения, то есть между работниками, занимающими одинаковые должности, часть из которых подлежат сокращению, поскольку степень производительности труда и квалификации работников возможно сравнить (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.09.2011 N 33-13826/2011).

Выплата пособия по временной нетрудоспособности. В силу ч. 3 ст. 6 Федерального закона N 255-ФЗ {amp}lt;4{amp}gt; застрахованное лицо, признанное в установленном порядке инвалидом, имеет право на пособие по временной нетрудоспособности. Данное пособие (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Кроме всех перечисленных выше гарантий, работники-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, установленную ст. 28.1 Федерального закона N 181-ФЗ, которой утверждены следующие ее размеры:

  • инвалидам I группы — 2162 руб.;
  • инвалидам II группы, детям-инвалидам — 1544 руб.;
  • инвалидам III группы — 1236 руб.

Обращаем внимание работодателей, что в силу п. 5 ст. 28.1 Федерального закона N 181-ФЗ ежемесячная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. Поэтому требование ее выплаты сотрудником-инвалидом с организации будет являться неправомерным.

Как получить дубликат справки

Необходимость восстановить справку возникает, если она была потеряна, украдена, испорчена, или изменились личные данные инвалида, например, фамилия. Дубликат делается в МСЭ на основании личного заявления гражданина, где объясняется причина утраты. Если возможно, прикладывается испорченная справка. При смене фамилии после замужества прикладывается копия свидетельства о браке и старая справка.

Заявление следует писать на имя начальника филиала бюро МСЭ. Срок рассмотрения заявления и выдачи бумаги — 30 календарных дней. По запросу заверенную копию справки можно получить в Пенсионном фонде, а для военнослужащих в военкомате. Отказ в выдаче дубликата возможен в случаях:

  • запрашивается дубликат по смене фамилии, но бессрочная справка была выдана раньше, чем 10 лет назад и в архивах не сохранились данные комиссии. Тогда надо или пользоваться старой справкой, постоянно прикладывая свидетельство о браке, либо получить дубликат через суд;
  • справка утеряна перед очередным переосвидетельствованием. Тогда назначается экспертиза и гражданин получает новое заключение МСЭ об инвалидности;
  • состояние здоровья гражданина изменилось и нужно понизить или повысить группу и выдать новую ИПР. В таком случае будет оформлено направление на МСЭ.

Страховые взносы, НДФЛ на выплаты работникам-инвалидам

  • имеет ли льготу по обложению НДФЛ работник-инвалид;
  • как уплачивать страховые взносы с вознаграждений в пользу работника-инвалида?

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ работникам-инвалидам I и II групп предоставляется ежемесячный стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. Этот вычет предоставляют в каждом месяце года независимо от величины годового дохода работника. В остальном порядок исчисления, удержания и перечисления данного налога такой же, как и в отношении остальных работников.

Что касается страховых взносов, то тут нужно отметить следующее. В 2014 г. учреждения, имеющие в штате инвалидов, исчисляли страховые взносы по специальным пониженным тарифам (пп. 3 п. 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ {amp}lt;5{amp}gt;). Размер совокупной льготной ставки составлял 27,1%, в том числе в ПФР — 21%, в ФСС — 2,4%, в ФФОМС — 3,7% (п. 2 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ).

Право на льготный тариф возникало с 1-го числа месяца, в котором сотрудником была получена инвалидность. Утрата права заканчивалась с 1-го числа месяца, в котором работник в результате освидетельствования (переосвидетельствования) перестал быть инвалидом. Пониженную ставку можно было применять ко всему заработку сотрудника-инвалида. С выплат остальным работникам взносы исчислялись в обычном порядке.

Предлагаем ознакомиться:  Код уин что писать

База для начисления страховых взносов

Тариф страховых взносов, %

ПФР

ФСС

ФФОМС

В пределах установленной предельной величины базы {amp}lt;*{amp}gt; для начисления страховых взносов

22

2,9

5,1

Свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов

10

5,1

Обращаем внимание читателей, что законодателем с 2015 г. для страховых взносов в части ФФОМС отменена предельная величина базы для их начисления. Таким образом, взносы в этот фонд по тарифу 5,1% надо будет отчислять со всех выплат работникам независимо от их суммы.

Существует ли справка об отсутствии инвалидности

С другой стороны, бюро может выдать справку, что экспертиза по установлению инвалидности для данного гражданина не проводилась в течение конкретного промежутка времени, за которое есть архивные данные. Это пример как можно скрыть инвалидность при переезде в другой регион. Лишаясь права на пособие, можно обойти противопоказания по инвалидности при трудоустройстве, потому что розовая справка не входит в перечень обязательных документов, которые нужно предъявлять работодателю.

Заключение

Кратко сформулируем основные выводы:

  1. При представлении сотрудником справки об инвалидности работодатель обязан предоставить работнику основные гарантии, установленные ему ТК РФ и Федеральным законом N 181-ФЗ.
  2. Для инвалидов, занятых в учреждении, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
  3. Трудовой договор с работником прекращается только в случаях:
  • невозможности осуществлять трудовую деятельность в связи с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
  • отказа работника от предложенной работодателем работы в соответствии с медицинским заключением либо отсутствием у работодателя подходящей работы для работника в связи с медицинским заключением и ограничением способности к трудовой деятельности (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
  • личного желания на основании поданного заявления (ст. 80 ТК РФ).
  1. При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода.
  2. Если условия, в которых трудился работник, не соответствуют рекомендациям индивидуальной программы реабилитации инвалида, то согласно ст. 224 ТК РФ работодатель обязан создать для инвалида условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
  3. Работники-инвалиды I и II групп имеют право на стандартный налоговый вычет в размере 500 руб.
  4. С 2015 г. закончился срок действия пониженных тарифов страховых взносов, предусмотренных для организаций, использующих труд инвалидов. Поэтому страховые взносы начисляются по основному тарифу.

Напоминаем, что за нарушения законодательства о труде и об охране труда, касающиеся предоставления гарантий работникам-инвалидам, работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

С.Валова

Памятка бухгалтеру: работник принес справку об инвалидности

Эксперт журнала

бухгалтерский учет и налогообложение»

Как проверить подлинность документа

Работодатель обязан проверить, не липовую ли справку принес работник.

ВАЖНО! Инвалидность у сотрудника означает для работодателя и бухгалтера дополнительные усилия:

  • перевод на более легкую работу;
  • сокращенная рабочая неделя с сохранением прежней зарплаты;
  • преимущества при сокращении;
  • оборудование рабочих мест с учетом нарушения функций жизнедеятельности;
  • отпуск не менее 30 дней, а отпуск без сохранения зарплаты — до 60 дней в год;
  • вычет из НДФЛ 500 рублей ежемесячно;
  • страховые и социальные взносы в ПФР и ФСС выплачиваются по тем же правилам, что и для остальных сотрудников.

Возможны две ситуации: когда инвалид только трудоустраиваются в компанию, и когда уже действующий сотрудник получает инвалидность. Во втором случае кадровик увидит печать МСЭ в трудовой во время оформления. Кроме того, работник может предъявить документы, подтверждающие инвалидность: ИПР и официальную справку.

На них должны совпадать даты и номера акта об экспертизе. Законодательство не обязывает при приеме на работу приносить эти бумаги. Кадровик может попросить сотрудника получить в бюро и принести выписку из акта МСЭ, если возникли сомнения в подлинности справки: ламинирование мешает проверить оригинальность печатей и бланка. Кроме того, некоторые организации имеют доступ к общероссийскому реестру инвалидов.

Во втором варианте в больничном листе будет печать МСЭ и данные об экспертизе. Им можно доверять.

Можно ли ламинировать справку об инвалидности

Российское правительство ставит цель устранять причины и бороться с последствиями инвалидности. Все права и льготы, гарантированные справкой об инвалидности, созданы, чтобы упростить инвалидам получение медицинской и социальной помощи и способствовать их включению в жизнь общества. Люди с ограниченными возможностями могут добиваться таких же результатов, что и любые другие.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector