Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)


Уведомление профсоюза о сокращении штата работников: образец, бланк

Роль и действия профсоюза при сокращении работника

Проведение процедуры сокращения и предупреждение профсоюза

Сокращение численности сотрудников – особая мера, предусматривающая изменение штатного расписания и прекращение трудовых отношений с одним или несколькими сотрудниками.

При этом если у фирмы есть возможность перевести работников на иные должности, то соответствующие вакансии должны быть им предложены. Увольнение происходит только при отсутствии свободных рабочих мест или несогласии служащих на перевод.

Проведение данной процедуры предусматривает:

  1. Изменение штатного расписания, действующего на фирме, предусматривающее реальное уменьшение количества рабочих мест.
  2. Утверждение нового штатного расписания путем издания соответствующего приказа.
  3. Уведомление органов ЦЗН о возможном увольнении граждан, в соответствии с п.2. ст.25 Закона «О занятости населения в РФ».
  4. Предупреждение профсоюза о сокращении.
  5. Создание специальной комиссии из числа работников и представителей профсоюзной организации, проводящей процедуру сокращения. Издание соответствующего приказа с указанием членов комиссии.
  6. Разработка плана действий для реализации данной процедуры, в том числе порядка уведомления работников.
  7. Оформление приказа о сокращении штата и ознакомление с ним всех трудящихся фирмы. В указанном документе должны быть изложены причины, приведшие к необходимости уменьшения количества рабочих мест.

Учитывая специфику проведения данной процедуры, в процессе её реализации интересы граждан могут быть нарушены. Поэтому после принятия решения о проведении процедуры сокращения на предприятии, работодатель обязан, согласно ст.82 ТК РФ, сообщить об этом профсоюзной организации.

►Обязанности работодателя при сокращении работника

Кроме того, на работодателя воздается обязанность направить проект приказа и копий бумаг о расторжении трудовых отношений при сокращение члена профсоюза.

Согласно положениям ст.82 ТК РФ, на руководство предприятия накладывается обязанность в письменной форме уведомить профсоюз об инициации процедуры сокращения штата сотрудников. При этом соответствующая информация должны быть сообщена не позднее, чем за 2 месяца до начала увольнения работников.

Если проведение процедуры может повлечь за собой массовое расторжение трудовых договоров со служащими, то письмо-уведомление в профсоюз о сокращении работников должно быть направлено за 3 месяца. Действующее законодательство не содержит четких критериев, определяющих массовость увольнения. Их устанавливают отраслевые или местные соглашения.

Основная цель участия профсоюзной организации в процессе сокращения штата – осуществление контроля над соблюдением норм действующего законодательства. Это необходимо для предотвращения незаконного увольнения трудящихся.

В случае выявления нарушений, допущенных руководством предприятия, представители данной организации должны добиться их устранения. С этой целью они имеют право обратиться с заявлением к работодателю и в уполномоченный госорган. К примеру, в Трудовую комиссию.

Прочитайте полезные статьи по теме:

В процессе проведения сокращения штата руководству предприятия и профсоюзной организации необходимо учитывать наличие у ряда категорий трудящихся преимущественного права на сохранение рабочих мест. Согласно ст.179 ТК РФ больший шанс сохранить работу имеют граждане, обладающие высокой квалификацией и производительностью труда.

В качестве подтверждения наличия обстоятельств, дающих право на преимущество перед другими работниками, может выступать выплата денежных поощрений. Также работник имеет право указать в качестве подтверждения высокой производительности: благодарности, грамоты и иные поощрительные документы.

Предлагаем ознакомиться:  Отказ в регистрации права собственности на недвижимость

Роль и действия профсоюза при сокращении работника

При равных показателях преимущество отдается лицам:

  • Являющимся в семье единственными кормильцами;
  • Приобретшим на данной фирме профзаболевание или получившим увечье, в процессе выполнения должностных обязанностей;
  • Инвалидам ВОВ;
  • На иждивении которых находится 2 и более нетрудоспособных лиц. В качестве подтверждения в данном случае могут выступать документы, свидетельствующие о совместном проживании с такими лицами. Также гражданин может предоставить чеки или квитанции о перечислении средств.

Помимо указанных граждан в локальных нормативных документах предприятия (к примеру, коллективном договоре) могут быть указаны иные категории. В таком случае работодателю и профсоюзному органу при определении преимущественных прав необходимо учитывать и эти положения.

Действующее законодательство также закрепляет перечень граждан, сокращение которых не допускается:

  • Беременные и лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, а также родители-одиночки, до достижения их подопечных 14-летнего возраста (ст.261 ТК РФ);
  • Несовершеннолетние (ст.269 ТК РФ), за исключением случаев, когда работодателем получено согласие уполномоченных госорганов;
  • Лиц, отсутствующих на рабочем месте по уважительным причинам (больничный, ежегодный отпуск). В данном случае уведомление о сокращении может быть вручено им только после их выхода на работу.

Ошибки нанимателя при уведомлении профсоюза об увольнении работников по сокращению штата

Любое отклонение от регламентируемого порядка проведения сокращения, включая не оповещение профсоюзного органа надлежащим образом, приравнивается к нарушению трудового законодательства. Ответственность за подобные нарушения определяет ст. 5.27 КоАП РФ.

Настоящей статьей предусмотрено по большей части предупреждение либо административный штраф. Для должностных лиц установлен размер финансовой санкции в пределах одной -— пяти тысяч российских рублей. Величина штрафа для юридических лиц, установленная кодексом, может быть от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Предпринимателей за подобные нарушения штрафуют в сумме от одной до пяти тысяч рублей.

При повторных нарушениях применяемые санкции усиливаются. К примеру, должностное лицо штрафуют в большем размере либо дисквалифицируют на 1-—3 года.

Помимо прочего, в ряде случаев не исключается вариант восстановления сокращенного работника на прежнем рабочем месте.

Описание спорной ситуации Варианты правильногорешения
 

Под сокращение попал один работник, который состоит в двух профсоюзах.

Наниматель единолично принял решение о его увольнении без запроса мотивированного мнения

Увольнение произведено с нарушением. Наниматель обязан известить профсоюзные органы (причем оба союза, в которых состоит уволенный) о сокращении, а также запросить мотивированное мнение.

Окончательное решение зависит от заключения профсоюзов (ст. 373 ТК РФ)

 

Работник состоит в двух профсоюзах. Его увольняют по сокращению штата.

Наниматель запросил мотивированное мнение у обоих профсоюзов.

В течение 7 дней один профсоюз отправил ответ с согласием на увольнение.

Второй на запрос не ответил.

Наниматель расценил реакцию профсоюзных органов как основание для отмены увольнения

ТК РФ не регламентирует ситуации, связанные с увольнением работников-—членов двух профсоюзных организаций. Данные случаи достаточно редки.

Но судебная практика свидетельствует о том, что в рассматриваемой ситуации наниматель вправе уволить такого работника.

Обоснование:

имеется согласие на увольнение от одного профсоюза. Второй профсоюз не представил ответ в поставленный недельный срок, посему наниматель вправе действовать без учета его мнения (ст. 373 ТК РФ)

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение директора день в день

Ранее было отмечено, что уведомление центра занятости и профсоюза о сокращении имеет общую направленность и составляется в схожем формате. В связи с этим интересным представляются рекомендации Роструда, представленные в письме № ТЗ/5624-6-1 от 26.09.2016, о форме уведомления службы занятости.

В частности, отмечено, что на сегодня имеются 2 типовые формы для целей уведомления центра занятости о сокращении, предложенные в 1993 году Правительством РФ. Они не обязательны для применения, поскольку изначально предназначались как рекомендуемый формат оповещения. Названые рекомендованные формы прилагаются к Постановлению Правительства № 99 от 05.02.1993 (ред. от 24.12.2014).

Так, для подачи сведений о высвобождаемых работниках в центр занятости используется форма в Приложении №2 документа.

Рекомендуемый бланк – Сведения о высвобождаемых работниках

При массовом высвобождении работников применяется формат бланка, представленный в Приложении № 1.

Рекомендуемый бланк – Информация о массовом высвобождении сотрудников

Не имеется запретов по использованию данных форм в качестве образчика при компиляции уведомления для профсоюза. Поэтому их также можно принять во внимание для активного пользования.

Пример 1. Уведомление профсоюза школы о сокращении работников вкупе с запросом мотивированного мнения (произвольный формат документа)

Средняя школа № 5 сокращает штат. Издан соответствующий приказ под № 1 от 9.02.2018. Составлен список кандидатов на увольнение. В их число попали 3 сотрудника:

  1. Заместитель директора по воспитательной работе Климов А. Ф.
  2. Учитель физкультуры Аморова С. Е.
  3. Учитель биологии Лисенко И. Т.

В соответствии с порядком составляется письменное уведомление для профсоюза о сокращении перечисленных лиц. Текст документа включает:

  1. Сообщение о грядущем штатном сокращении со ссылкой на основание -— п. 2 ст. 81 ТК РФ и приказ № 1 от 9.02.2018.
  2. Список сокращаемых лиц (подробно представлен выше).
  3. Запрос мотивированного мнения об увольнении замдиректора Климова А. Ф. (члена профсоюза).
  4. Приложение: проекты штатного расписания и приказа об увольнении Климова А. Ф., а также копия приказа о сокращении по школе.
  5. Подпись директора школы с расшифровкой.

Действия профсоюза при сокращении работников

При сокращении роль профсоюзов тяжело переоценить, так как они обеспечивают защиту прав работников и осуществляют надзор за соблюдением норм трудового законодательства. После получения уведомления о начале данной процедуры, представители организации, имеют право предложить руководству фирмы, организовать совместные консультации.

Такое право закреплено за профсоюзами ст.53 ТК РФ. В процессе проведения консультаций будут решаться вопросы, касающиеся уменьшения численности штата и причины, побудившие руководство предприятия, инициировать данную процедуру.

После получения профсоюзом письма о сокращении штата, его членам необходимо собрать всю информацию, которая может понадобиться в процессе проведения данной процедуры. В том числе, относительно граждан, имеющих преимущественное право на сохранение рабочих мест. Также в обязанности профсоюзной организации входит:

  • Отслеживание наличия свободных вакансий;
  • Трудоустройство новых работников;
  • Увольнение служащих фирмы, вследствие которого освобождаются рабочие места;
  • Переводы внутри организации.
Предлагаем ознакомиться:  Как встроить посудомоечную машину в готовую кухню самостоятельно

Пример оформления уведомления профкома о сокращении численности работников организации (фрагмент)

Эти данные требуются для составления сводного перечня всех вакансий, которые есть на предприятии и их предложения лицам, попадающим под сокращение.

На профсоюзную организацию возлагается обязанность проведения разъяснительной и консультационной работы с трудящимися. Её представителям необходимо донести информацию о проводимой процедуре, её последствиях, а также правах служащих.

В случае выявления профсоюзной организацией нарушений со стороны руководства предприятия, ею оформляется мотивированное мнение, которое направляется работодателю. В нем указываются все обнаруженные недочеты и предложения по их устранению. Если выявленные несоответствия нарушают права работника, то профсоюз направляет несогласие с увольнением такого служащего.

Встречаются ситуации, когда из собранных документов невозможно в полной мере оценить, соответствие действий работодателя нормам трудового законодательства. В данном случае выборный орган имеет право требовать предоставления необходимых дополнительных бумаг.

Если профсоюзом было направлено несогласие, то все спорные моменты должны быть урегулированы путем проведения дополнительных консультаций. Они должны быть организованы не позднее 3-х дней с момента получения руководством предприятия мотивированного мнения.

Отказ работодателя от организации дополнительных консультаций или от участия в них не допускается. Нарушение указанного порядка влечет за собой привлечение руководства предприятия к ответственности. Решения, принятые без проведения консультаций с профсоюзной организацией, считаются незаконными и могут быть обжалованы в установленном порядке.

Обжалование профсоюзом решения о сокращении

В случае если консультации с профсоюзной организацией были проведены, но согласие не было достигнуто, то работодатель вправе самостоятельно принять окончательное решение. Тогда расторжение трудовых отношений должно быть произведено в течение месяца после получения несогласия первичного выборного органа.

Если у профсоюзного органа есть достаточные основания полагать, что при сокращении служащего были нарушены нормы действующего законодательства, то он имеет право обжаловать увольнение. Такое действие профсоюза при сокращении работника является не только допустимым, но и обязательным.

Соответствующая жалоба должны быть направлена в Трудовую инспекцию в течение месяца, после принятия обжалуемого решения. Служащий со своей стороны также имеет право обратиться с заявлением в ТИ или суд. По итогам рассмотрения дела, гражданин может быть восстановлен и ему будет выплачена компенсация за все время вынужденного простоя.

Рекомендации Роструда к вопросу о применении типовых форм для оформления уведомления о сокращении штата

Вопрос №1: Может ли наниматель самостоятельно принимать решение о сокращении работников, без уведомления об этом профсоюзного органа?

Нет. Этап оповещения профсоюза о сокращаемых работниках -— обязательное требование, закрепленное законодательно, его необходимо соблюдать. Игнорировать его нельзя.

Но, если на протяжении недели профсоюз не даст ответ на представленное уведомление, наниматель вправе единолично принять решение о сокращении работников.

Вопрос №2: Наниматель сократил работника без учета мотивированного мнения. Могут ли его восстановить на работе?

Да, могут, если нарушен порядок учета такого мнения.

Сократить работника, который является членом профсоюза, наниматель вправе толь с учетом мотивированного мнения.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector