Предоставление земельных участков многодетным семьям в Москве

Предоставление земельных участков многодетным семьям в 2019 году: закон 138 ФЗ

Условия и основания получения

Прежде всего, стоит определиться с понятием многодетной семьи. В соответствии с российским законодательством, такой семьей считается та, у которой имеется трое и более детей. Причем эти дети могут быть как родными для отца или матери, так и усыновленными.

Однако ошибочно было бы полагать, что получить участок бесплатно может абсолютно любая семья, имеющая такое количество детей.

Для того, чтобы она обрела право на подобную льготу, должны выполняться определенные условия:

  1. Все дети в семье должны быть несовершеннолетними. По российскому законодательству, такими они могут считаться, только если их возраст меньше 18 лет. После наступления этого возраста хотя бы у одного из детей семья перестает считаться многодетной. Однако из этого правила есть исключения. Если ребенок учится в ВУЗе и не работает, то он также принимается в расчет. При этом его максимально допустимый возраст составляет 23 года.
  2. Вся семья (то есть как родители, так и дети) должна быть прописана в одном месте. При этом минимальный срок регистрации составляет 5 лет. Также регистрация должна быть в том субъекте РФ, в котором и происходит обращение за землей.
  3. Между отцом и матерью должен быть заключен официальный брак. Однако в некоторых случаях допускается, чтобы за получением земли обращалась мать-одиночка (или же отец).
  4. Родители и дети должны быть гражданами России. Данное требование очевидно и вполне логично, поскольку практически все законодательные льготы в РФ распространяются только на граждан страны.
  5. У отца или матери не должно быть другой недвижимости на территории России. Особенное это касается земельных участков, пригодных для строительства. Однако наличие других видов имущества (квартиры, жилого дома, комнаты) также нежелательно.
Предоставление земельных участков многодетным семьям в 2019 году: закон 138 ФЗ

В зависимости от законодательных требований отдельных субъектов РФ данный перечень может быть дополнен или видоизменен.

Например, возможно установление ограничений и по возрасту родителей — в частности, не старше 35 лет. В данном случае семья будет считаться молодой и сможет получить землю в первую очередь.

Некоторые особенности присутствуют и при получении прав собственности на участок. В частности, он оформляется в равных долях на всех членов семьи — на отца, мать и каждого из их детей.

Также стоит учесть, что получить можно участок ограниченной площади — обычно его размер составляет от 6 до 15 соток. Конкретные пределы устанавливаются в зависимости от характеристик семьи (например, количества детей, возраста родителей или их материального положения) либо от требований местного законодательства.

Предоставление земельных участков многодетным семьям в 2019 году: закон 138 ФЗ

В некоторых случаях могут быть установлены и ограничения на вид разрешенного использования земельного участка.

Чаще всего он предоставляется для строительства на нем жилого дома, поскольку это считается улучшением жилищных условий. Однако цели использования могут быть и другими — например, ведение сельского хозяйства занятие фермерской деятельностью, животноводством, садоводством, огородничеством и т. п.

Для получения участка одному из родителей необходимо обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти, в качестве которого выступает администрация населенного пункта. При обращении необходимо предоставить заявление, а также пакет документов, подтверждающий принадлежность заявителя ко льготной категории.

После обращения заявка рассматривается в течение установленного срока, максимальная продолжительность которого составляет один месяц.

Предоставление земельных участков многодетным семьям в 2019 году: закон 138 ФЗ

В случае принятия положительного решения оно оформляется письменным документом (например, постановлением о выделении земли).

После этого семья ставится в очередь на получение участка — в этом случае земля ей выделяется раньше, чем другим категориям заявителей, но только после реализации данного права теми многодетными родителями, которые подали заявление до нее. Это существенно ускоряет процесс ее получения, ведь претендентов в таком случае намного меньше.

Предоставление земельных участков многодетным семьям в 2019 году: закон 138 ФЗ

По общим правилам, максимальный срок выделения земельного надела составляет один год после обращения заявителей.

Именно в течение данного срока работники уполномоченного органа должны подобрать недвижимость для семьи и реализовать их законные права.

Однако на практике ситуация может обстоять и по-другому.

Например, в регионах, где спрос на землю небольшой, срок реализации может быть существенно меньше — например, один или несколько месяцев. В густонаселенных областях (в частности, Московской или Ленинградской) претендентам приходится ждать и более года, поскольку свободных участков для всех просто не хватает.

проверка квартиры перед покупкойКак узнать кадастровую стоимость квартиры

, вы узнаете в нашем материале.

Как грамотно произвести проверку квартиры перед покупкой, чтобы избежать неприятностей, вы прочтете в нашей статье.

Как получить налоговый вычет и какие документы для этого понадобятся, вы узнаете в нашем тематическом материале по ссылке.

Стоит учесть, что далеко не все заявки, которые подаются в местные органы власти с целью получения участка, получают положительный ответ.

Во многих случаях претендентов может ожидать вполне обоснованный отказ, особенно если имеют место такие факторы:

  • родители лишены прав на детей или ограничены в них (либо же процедура их усыновления приостановлена);
  • дети находятся на полном государственном обеспечении;
  • у семьи уже имеется другая жилая недвижимость или пригодная для строительства земля;
  • право на получение участка уже было использовано ранее (каждая семья может воспользоваться данной льготой лишь единожды);
  • у кого-то из членов семьи отсутствует прописка в конкретном субъекте РФ или срок проживания их на одном месте меньше необходимого;
  • пакет документов, поданных в уполномоченный орган, является неполным (или же какие-то документы поддельные);
  • предоставленная для рассмотрения информация является ложной;
  • в собственности государственного или муниципального органа отсутствуют земельные наделы с запрашиваемыми параметрами;
  • земельный надел, который запросили заявители, уже принадлежит другим гражданам (или на нем расположены находящиеся в чужой собственности строения).
Предоставление земельных участков многодетным семьям в 2019 году: закон 138 ФЗ

Предлагаем ознакомиться:  Земельный налог для многодетных семей: платят ли, как получить льготы

Как и в ситуации с предъявляемыми требованиями, основания для отказа также могут отличаться в зависимости от территориального признака.

Например, в некоторых регионах представители администрации населенного пункта могут потребовать возврата участка назад, если в течение года после его получения на нем не было начато строительство жилого дома.

Отказ обязательно оформляется в письменной форме, в виде специального документа — решения или постановления. В нем подробно указываются причины отказа и, по возможности, делаются ссылки на подтверждающие это положения нормативно-правовых актов.

Таким образом, можно отметить, что такая государственная льгота, как получение земельного участка многодетной семьей, имеет множество законодательных особенностей и тонкостей, которые обязательно должны соблюдаться для ее получения. Они касаются как порядка сбора и подачи необходимых документов, так и соответствия заявителей предъявляемым в законе требованиям. При этом точные условия получения земли могут существенно отличаться в зависимости от конкретного субъекта РФ.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Условия получения земельных участков в безвозмездном порядке определены в Федеральном законе «О содействии развитию жилищного строительства». Если выделение бесплатного участка невозможно по уважительным причинам, то многодетным семьям в обязательном порядке предлагается денежная компенсация в сумме, равной стоимости земельного участка в регионе проживания.

Согласно положениям законодательства, многодетными семьями считаются лица, находящиеся в официальном зарегистрированном браке, и воспитывающие трех и более детей. Вся семья должна проживать по одному адресу.

Распределение земель для льготных категорий граждан, проживающих в Москве, регламентируется также положениями регионального законодательства. В соответствии с данными нормативными актами получить бесплатный участок льготным категориям граждан возможно только при наличии свободных земель, предназначенных под индивидуальную жилую застройку.

В связи с дефицитом в Москве свободных территорий, участки земли многодетным семьям не предоставляются. Однако воспользоваться правом на получение участка можно жителям Московской области.

Порядок и условия данной процедуры указаны в Законе от 1 июня 2011 года № 73.

Многодетные семьи не смогут получить земельный участок в Москве в связи недостатком свободных земель, предназначенных под индивидуальное строительство. В безвозмездном порядке земля предоставляется семьям, зарегистрированным в Подмосковье и воспитывающим трех и более детей.

Условия бесплатного выделения земли следующие:

  • все члены многодетной семьи имеют гражданство РФ;
  • наличие регистрации на территории Московской области (в течение 5 лет и более);
  • все члены семьи проживают по одному адресу в Московской области;
  • претенденты на получение бесплатного участка не должны обладать другими территориями на праве собственности.

Не вправе рассчитывать на получение земельного участка семьи, которым государство ранее предоставило землю на праве долгосрочного пользования или пожизненного владения. Кроме того, данный запрет распространяется и в случае наличия у семьи недвижимости в Москве.

Вводит в заблуждении тот факт, что федеральное законодательство не содержит исключений на предоставление земель в крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, в то время как там свободных земель почти нет.

Соответственно, правовое основание на подачу заявок в рамках социальной программы по обеспечению многодетных семей земельными участками в Москве у граждан есть, но на практике получить землю в данном регионе невозможно.

Из этой ситуации власти столицы выходят путем предоставления многодетным семьям соразмерной компенсации. Казалось бы, если нет возможности выделить участок в Москве, то возможно предоставление жителям столицы земель в пределах Московской области, но все не так просто.

Кто является многодетным

Предоставление земельных участков многодетным семьям в 2019 году: закон 138 ФЗ

В России принято считать многодетной семью, на воспитании которой находится три и более ребенка, в том числе усыновленные (не путать с попечительством, опекунством или патронатом).

Однако в вопросе выделения земельных участков главным является не наличие детей, а факт присвоения многодетного статуса. В соответствии с пп. а) п. 1 указа Президента № 431 от 05.05.1992, каждый регион РФ может сам определять, сколько в семье должно быть детей, чтобы она получила право на многодетный статус.

Большинство регионов исходят из расчета три ребенка на семью. Однако данная норма позволяет учитывать культурные и национальные традиции в субъектах РФ, в связи с чем в традиционно многодетных регионах планка значительно завышена.

Например, в Ингушетии до недавнего времени льготный статус возникал лишь у семей с пятью и более детьми (сегодня – три и более).

Узнайте более подробно о правовом статусе и правах многодетной семьи.

Какие семьи считаются многодетными

Претенденты на безвозмездное получение земель в пределах Московской области обязаны руководствоваться нормами регионального законодательства.

Закон Московской области от 2 июня 2011 года № 73 определяет следующие критерии для получения статуса многодетной семьи:

  • родители детей находятся в официальном браке;
  • в семье воспитываются трое и более несовершеннолетних детей (учитываются как родные дети, так и усыновленные);
  • супруги и дети проживают вместе.

земельный участок для многодетной семьи

Согласно положениям законодательства, в состав многодетной семьи не входят:

  • ребенок, находящийся на государственном попечении;
  • ребенок, родители которого признаны лишенными родительских прав в судебном порядке;
  • ребенок, родители которого признаны ограниченными в правах;
  • ребенок, в отношении которого аннулирован процесс усыновления.

Льготы для многодетных

Признавая многодетные семьи незащищенной категорией населения, законодатель устанавливает для них ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Обычно конкретный объем помощи зависит от региона проживания семьи, однако почти всегда она выражается в совокупности финансовых, материальных и натуральных средств поддержки.

Предлагаем ознакомиться:  Ходатайство о примирении сторон по уголовному делу

В число гарантированных семьям льгот обычно входят:

  • субсидия на коммуналку в размере 30-50%;
  • льготы на проезд;
  • бесплатное школьное питание, выделение комплектов спортивной и школьной формы;
  • единовременное и ежемесячное пособие, предоставление продуктовых наборов;
  • внеочередной прием в общеобразовательные учреждения, льготы при поступлении в ВУЗ;
  • предоставление бесплатной юридической помощи;
  • выделение бесплатных лекарств детям до 6 лет, санаторно-курортное лечение и так далее.

Одной из форм такой помощи является улучшение условий проживания, на которое и направлено выделение земли.

Читайте больше о государственной помощи многодетным семьям.

Законодательство

То есть по закону многодетной семье полагается земельный участок лишь тогда, когда это принято на областном, республиканском или городском уровне (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) соответствующими законами. Такие акты приняты в большинстве субъектов федерации, в частности:

  • в Московской области – закон от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ;
  • в Республике Адыгея – закон от 28.12.2011 № 59;
  • в Кемеровской области – закон № 56-ОЗ;
  • в Нижегородской области – закон от 18.07.2002 № 168-З от 01.12.2011;
  • в Санкт-Петербурге – закон от 06.12.2011 № 710-136;
  • в Архангельской области – закон от 07.10.2003 № 192-24-ОЗ;
  • в Крыму – закон от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015;
  • в Карачаево-Черкесии – закон от 18.05.2012 N 28-РЗ;
  • в Кировской области – закон от 03.11.2011 № 74-ЗО;
  • в Чувашской Республике – закон от 01.04.2011 № 10 и так далее.

Во многих регионах для дополнительного регулирования вопросов жилищной помощи многодетным во исполнение изданных ранее региональных законов принято также специальное постановление о выделении земли в 2019 году.

Такие региональные акты действуют в Санкт-Петербурге, Чечне, Крыму и других регионах, в том числе тех, где не приняты специальные законы о предоставлении наделов льготникам. Они обычно конкретизируют:

  • перечень условий;
  • порядок выделения земли;
  • предельные размеры участков;
  • перечень необходимых документов и прочие процессуальные моменты.

Размеры выделяемых земельных участков

Обычно условия получения земельного участка многодетной семьей касаются:

  1. Нуждаемости в жилье: наделы выделяются лишь семьям, стоящим на учете как нуждающиеся в выделении земельного участка (улучшении жилищных условий). Их имеющаяся жилая площадь не соответствует учетным нормам, установленным в конкретном субъекте федерации. Например, в Петербурге она составляет 9 и 15 м2 для отдельной и коммунальной квартиры соответственно. Это – главное условие, без соблюдения которого земля не выделяется. В некоторых регионах для постановки на учет требуется также признание семьи малоимущей (например, в Омской области).
  2. Гражданства и места проживания: земля выделяется лишь семьям, все члены которых – граждане РФ и постоянно проживают на территории конкретного субъекта федерации. В некоторых регионах устанавливается даже минимальный срок такого проживания, например, в Московской области он составляет 5 лет.
  3. Наличия иной недвижимости в собственности: семьи могут претендовать на бесплатные участки лишь если в собственности их членов не находится иная соответствующая нормам недвижимость. В Московской области, например, действует правило, что члены семьи не должны иметь в собственности, владении или пользовании участки площадью больше 0,06 га, независимо от их целевого предназначения, а также иную недвижимость.
  4. Возраста детей: многодетной обычно считается семья, в которой три и более ребенка до 18 лет (если они продолжают обучение – до 23 лет).

Кроме того, можно выделить перечень препятствий, по каким многодетным семьям нельзя будет обзавестись льготной землей:

  • лишение или ограничение родительских прав;
  • дети находятся на гособеспечении, под опекой третьих лиц, воспитываются в приемной семье или признаны полностью дееспособными до достижения 18 лет;
  • недвижимость существовала, однако была продана до подачи заявки.

Полномочиями определять, сколько соток земли положено многодетным семьям, также наделены власти субъектов федерации. Поэтому предельные размеры земельного участка, выделяемого в каждом регионе, могут значительно отличаться.

Так, в столице диапазон составляет 0,10-0,15 га, в Санкт-Петербурге – 0,12-0,15 га, в Чувашии – 0,5-0,15 га, в Карелии – 0,6-0,15 га, в Кемеровской области – 0,04-0,1 га, а в Татарстане вообще 0,06-0,20 га.

Обеспечение землей осуществляется лишь при наличии участка необходимого размера в собственности муниципалитета.

Возможности региона почти всегда ограничены, что образует огромную очередь. Например, в Петербурге в очереди за наделами стоит почти 20 000 семей, однако за время действия закона землю получили лишь около 250 из них.

земля под строительство

Чтобы исправить ситуацию, программа предоставления земельных участков многодетным семьям охватывает не только Санкт-Петербург, но и территорию области. Участки выделяются не только под строительство, но и под огородное хозяйство, садоводство, дачное строительство и иные цели.

Конкретные предельные размеры участка могут также зависеть от количества детей в семье. Например, в Нижегородской области семьям с 3-5 детьми выделяется участок 0,06-0,15 га, а с 6 и более детьми – 0,10-0,30 га.

Оформление надела в собственность

Если вы все же дождались положительного решения о выделении земли, рекомендуем поспешить с оформлением надела в частную собственность. До того как оформить земельный участок многодетной семье в собственность, нужно:

  • провести кадастровые работы;
  • подготовить документацию по планировке территории и схему расположения;
  • подвести необходимые инженерные сети и так далее.

Как правило, все эти работы и расходы по ним возлагает на себя местная администрация, что может быть связано с некоторыми промедлениями.

Если не касаться подобного рода проблем, оформление права собственности не вызовет сложностей. Чтобы стать полноправным собственником надела, семье необходимо пройти процедуру госрегистрации прав на землю, которая осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ № 218 от 13.07.2015 “О государственной регистрации недвижимости”.

Куда обращаться

Полномочия по государственной регистрации недвижимости возложены на Федеральную службу госрегистрации кадастра и картографии (Росреестр), поэтому для прохождения процедуры оформления прав на землю необходимо обратиться в один из ее территориальных органов в населенном пункте.

Предлагаем ознакомиться:  Могут ли сократить многодетную мать с работы Причины и правила возможного сокращения

Впрочем, обязательного личного обращения в отдел Росреестра можно избежать. В соответствии со ст. 18 закона, обращение в Росреестр можно направить:

  • почтовым отправлением с описью вложенных документов и нотариально удостоверенной подписью заявителей;
  • дистанционно, через электронный сервис Росреестра;
  • через ближайший МФЦ.

Пакет документов

Теперь обсудим, какие документы нужны для оформления земли многодетным семьям. Так, в соответствии со ст. 14 закона, госрегистрация осуществляется на основании поданного заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 и ч. 4 ст. 18 закона, вместе с заявлением нужно представить:

  • копии документов, удостоверяющих личности заявителей (так как образуется равная долевая собственность – документы всех членов семьи);
  • акт органа самоуправления, порождающий право собственности на недвижимость – решение администрации о выделении земельного участка;
  • межевой или технический план, или карту-план территории, подготовленные в результате кадастровых работ;
  • схему распределения долей в праве на землю между членами семьи;
  • квитанцию об уплате госпошлины – 2000 рублей для физических лиц.

В общих случаях срок регистрации составляет 7 рабочих дней с момента приема документов. По ее результатам новоявленные собственники получат выписку из ЕГРН и свидетельство о праве собственности на землю.

К заявлению также необходимо приложить пакет документов:

  • паспорта обоих родителей (или одного из них, если заявителем является одинокая мать или отец);
  • свидетельства о рождении детей;
  • выписка из домовой книги (для подтверждения того, что семья зарегистрирована в одном месте в течение определенного периода);
  • свидетельство о браке между отцом и матерью;
  • документы, подтверждающие отсутствие у семьи другой недвижимости;
  • свидетельство многодетной семье;
  • документы, подтверждающие, что семья ранее не получала землю от государства;
  • справка о составе семьи.

Данный перечень не является исчерпывающим — в зависимости от особенностей регионального законодательства могут потребоваться и другие дополнительные документы. Уточнить список необходимых бумаг можно у сотрудника администрации, который занимается приемом и рассмотрением заявок.

земля для многодетной семьи

После подачи заявления все документы проверяются и, если с ними все в порядке, заявка принимается на рассмотрение. Для этого в законе предусмотрен определенный срок, который составляет 30 дней. После его истечения должно быть принято решение — положительное (о выделении участка) или отказ в этом.

В первом случае семья либо сразу получает участок (если он есть в наличии), либо ставится на очередь. Если недвижимость предоставляется сразу, то это оформляется специальным документом — решением (постановлением) о выделении участка. Далее на основании этого документа заявителю необходимо заняться оформлением прав на него в соответствии со стандартной процедурой.

При выделении участка в порядке очередности на это в законодательстве также установлен максимальный граничный срок, который составляет один год.

Предоставление земельных участков многодетным семьям в 2019 году: закон 138 ФЗ

Однако на практике этот срок может быть значительно увеличен, особенно в густонаселенных областях.

В случае отказа в выделении участка данное решение обязательно должно быть обосновано, желательно со ссылками на законодательные акты. Это решение заявитель может оспорить в суде или же попытаться обратиться с новым пакетом документом немного позже.

Таким образом, можно отметить, что такая льгота, как выделение земельного участка для многодетной семьи, является весьма выгодным способом получения данного вида недвижимости. Однако при этом могут возникать и определенные проблемы и ограничения — например, при несоответствии заявителя предъявляемым к нему требованиям или в случае отсутствия у местных властей свободных участков. Все это необходимо обязательно учитывать перед подачей заявки в уполномоченный орган.

Очередь на земельный участок многодетным семьям

Согласно требованиям действующего законодательства, выделение земельных участков многодетным семьям осуществляется в порядке очередности. Постановка на учет возможна только после положительного решения уполномоченного органа о выделении земли нуждающейся семье. С этой целью заявитель подает официальное обращение в муниципалитет и прикладывает документы, подтверждающие его право на получение данной льготы.

Точный срок ожидания в очереди на улучшение жилищных условий путем получения участка под индивидуальную застройку законом не оговаривается. Данный нюанс зависит от специфики и заселенности конкретного региона. Период ожидания предоставления земли в бесплатном порядке возможен от 2-3 месяцев до нескольких лет. В это время происходит поиск свободных участков или освоение новых земель (при отсутствии незанятых).

При формировании свободного участка уполномоченный орган информирует об этом заявителя. Ранее (до января 2017 года) на лиц, обратившихся за помощью в улучшении жилищных условий, действовал уведомительный порядок.

В случае отказа от предоставленного земельного участка они должны были в десятидневный срок сообщить об этом в муниципалитет. Если обращение об отказе в местную организацию не поступает, участок считается по умолчанию принятым.

В настоящее время данный порядок изменился. В случае выделения земли нуждающейся семье заявитель обязан в срок, не превышающий 30 дней заявить о своей готовности принять участок. Если в установленный срок обращение от заявителя не поступает, он считается отказавшимся от предоставленной льготы.

Если предоставленный государством участок земли вас устраивает, в обязательном порядке уведомите об этом уполномоченный орган.

Законодательством на инициирование процесса принятия земли дается только месяц. Пропустив этот срок, вы лишаетесь права претендовать на выделенный муниципалитетом участок, и он перейдет другой многодетной семье в порядке очередности.

Если участок по каким-либо причинам вас не устроил, написание отказа не потребуется. Не получив ваше согласие на принятие участка в тридцатидневный срок, уполномоченный орган передаст землю другой многодетной семье.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector