Жалоба на бездействие в прокуратуру

Жалоба на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру

Как правильно написать заявление или жалобу

При возникновении любых нарушений ваших прав и свобод, вы имеете законные основания обращаться в правоохранительные органы, в число которых входит прокуратура по вашему месту прописки или жительства. Именно прокурор порой может рассмотреть такие нарушения, которые не входят в круг ответственности других органов, а также инициировать проверку других государственных структур.

Разумеется, обращаясь в локальную прокуратуру, вы будете ждать практических результатов подобного обращения – привлечения к ответственности нарушителя, передачи дела в судебные органы по факту проведения проверки и т.д. Однако, бывают случаи, когда сотрудники этой инстанции не делают ничего, чтобы вам помочь.

В любом случае, проблема может быть весьма особенной, и зависеть от того, с чем именно вы изначально обратились в орган правопорядка. Единственное бездействие, которое можно оправдать — это если вы направили заявление прокурору насчет нарушений, которые прокуратура рассмотреть не может из-за своих ограниченных полномочий. Однако, государственные органы обязаны перенаправлять такие обращения в другие инстанции в законный срок, а не просто игнорировать их.

Итак, с какими проблемами граждане чаще всего обращаются к прокурору? Прежде всего, это бездействие пристава в процессе взыскания задолженности. Это касается не только алиментов, но и других видов долга.

Например, пристав не выполняет возложенные на него обязанности по розыску собственности и других активов должника. Ведь от этого напрямую может зависеть быстрота исполнения судебного решения.

Если речь идет о тех же алиментах, пристав может не спешить с передачей исполнительного листа в бухгалтерию предприятия, где работает должник. Это также может быть поводом для обращения в органы прокуратуры.

Жалоба прокурору на бездействие пристава может быть подана и по месту проживания должника. Однако прежде чем её написать, следует иметь чёткие представление о том, какие нормы законодательства приставом были нарушены.

Поэтому, перед тем как приступить к оформлению документа, желательно проконсультироваться со специалистом или изучить положения закона самостоятельно.

Ниже приводиться пример, как может выглядеть жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя в прокуратуру.

Вначале указываются территориальный орган прокуратуры, куда она адресуется, а также полные данные о заявителе.

Саму жалобу следует начать с описания судебного процесса и сути принятого по нему решения.

После этого нужно привести данные об исполнительном листе и реквизитах исполнительного производства (включая должность и инициалы ответственного сотрудника ОСП).

 Пример заявления в прокуратуру на бездействия пристава

Затем необходимо перейти к описанию того, в чём же непосредственно заключаются противоправные действия или бездействие пристава исполнителя.

Свою позицию следует подкрепить ссылками на нормы законодательства. При этом они могут касаться не только исполнительного производства.

Завершать обращение должны требования к прокурору, а также перечень приложений, если таковые имеются.

Обратите внимание, что в жалобе должны присутствовать дата и личная подпись заявителя. Без этих реквизитов она будет оставлена без внимания.

Естественно, что она должна быть письменной. В обращении к прокурору необходимо указать собственные данные, иначе оно рассматриваться не будет.

Нужно также предварительно изучить законодательство по исполнительному производству. Ведь в документе целесообразно привести ссылку на соответствующие правовые нормы.

Обращение обязательно должен содержать личную подпись. В противном случае заявление будет просто возвращено назад.

Жалобу можно подать в прокуратуру по адресу своего проживания, нахождения офиса. Что произойдет дальше?

Получив материалы, работник прокуратуры займется их проверкой. Если доводы в обращении имеют под собой основания, то выносится обязательное для выполнения предписания.

Помните, что выполнить что-либо из исполнительных действий прокуратура не в силах.

 Жалоба в прокуратуру на пристава-исполнителя

Особых требований к оформлению жалобы в Прокуратуру не предъявляется. Она может быть составлена вами в произвольной форме.

Жалоба на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру

Но следует отметить, что профессиональные юристы рекомендуют соблюдать при ее составлении ряд несложных правил. Следование им значительно снизит вероятность того, что ваше заявление будет оставлено без рассмотрения.

В Прокуратуру можно подавать как индивидуальные заявления, так и заявления от группы граждан (коллективные). Коллективные заявления более эффективны, так как они говорят о том, что совершаемые правонарушения носят массовый характер.

Поэтому если помимо ваших законных прав и интересов были нарушены права иных лиц, имеет смысл объединиться и подать одну коллективную жалобу.

Если заявление в Прокуратуру подается от имени двух и более лиц, то при его составлении и оформлении необходимо учесть целый ряд особенностей. Изменяются все его части, за исключением той, в которой перечисляются приложения.

Поскольку современные технологии вошли в жизнь наших сограждан, у многих из них возникает вопрос: «Можно ли подать жалобу в Прокуратуру в режиме онлайн, и как это сделать?».

Жалоба на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру

Ответ на данный вопрос достаточно прост: подать жалобу в режиме онлайн можно. Для этого зайдите на официальный сайт Прокуратуры региона, в котором вы проживаете.

При этом помните, что если в подаваемой вами жалобе будет содержаться нецензурная лексика, то она будет оставлена без рассмотрения.

В случае если вопросы, изложенные в вашей жалобе, входят в компетенцию иных органов или должностных лиц, то в течение 7 дней с момента регистрации, ваше обращение будет перенаправлено в такой орган либо такому лицу.

Если в вашем обращении не будут указаны конкретные требования, предложения либо жалобы, либо оно будет адресовано не Прокуратуре, то его оставят без рассмотрения.

Кроме того, без рассмотрения останутся обращения, в которых текст идет единым массивом, то есть не разбит на предложения и абзацы, написан исключительно заглавными буквами либо составлен на русском языке, но в нем использована латиница.

Как в случае с обычной жалобой, в подаваемой в онлайн режиме жалобе укажите свою фамилию, имя и отчество, а также полные контактные данные. К подаваемому обращению можно прикладывать различные файлы, которые могут подтвердить правомерность вашей позиции.

Ответ на обращение, осуществленное в режиме онлайн, может быть направлен вам в формате электронного документа или на бумажном носителе. Форму ответа вы должны выбрать самостоятельно.

Воспользовавшись формой онлайн обращения в Прокуратуру, заполните небольшую анкету:

  • укажите тему своего обращения;
  • сообщите о своем юридическом статусе;
  • укажите свои полные контактные данные, включая адрес регистрации и проживания;
  • выберите вариант, как вы хотите получить ответ на свое обращение: в формате электронного документа на электронную почту или на бумажном носителе;
  • в следующей части подробно изложите свой вопрос;
  • если у вас имеются файлы, доказывающие вашу правоту, прикрепите их к вашему обращению.

Жалоба на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру

Обращения граждан, будь то жалобы или заявления, направленные через официальные сайты территориальных подразделений Прокуратуры, подлежат обязательному рассмотрению. Рассматриваются они в том же порядке, что и обращения, поданные на бумажном носителе.

Обратите внимание! Все поступившие в Прокуратуру заявления подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента их получения. После этого производится предварительное ознакомление с содержанием обращения, поданного в режиме онлайн.

После предварительного ознакомления, обращение направляется для рассмотрения:

  • в соответствующее структурное подразделение региональной Прокуратуры;
  • если проблема, изложенная в вашем обращении, не входит в компетенцию Прокуратуры, то ваше обращение направляется для его рассмотрения в те органы, в чьей компетенции находится решение данной проблемы.

В этом случае вам в течение 7 дней будет направлен ответ, в котором будет сообщено, куда конкретно была перенаправлена ваша жалоба для ее дальнейшего рассмотрения.

Кроме того, вам должны разъяснить, куда вам следует обращаться при возникновении дополнительных вопросов либо при появлении у вас новых сведений. Сроки рассмотрения электронных обращений граждан установлены действующим законодательством РФ.

Заявление, направленное в Прокуратуру в режиме онлайн, рассматривается в следующие сроки:

  • в течение 15 рабочих дней, если при его рассмотрении не появится необходимость в исследовании дополнительных материалов, либо осуществлении иных мероприятий;
  • разбирательства по простым вопросам осуществляются в течение 30 рабочих дней;
  • если заявление было направлено одним из участников уголовного разбирательства, то на рассмотрение отводится 3 рабочих дня.

Внимание! Прокурор вправе продлить эти сроки, в случае если на проведение разбирательств либо получение истребованных материалов требуется дополнительное время.

Жалоба на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру

Ответ из Прокуратуры на электронное обращение

Когда проверка фактов, изложенных в вашем обращении, будет завершена, прокурор направит вам ответ, в котором будут изложены результаты проведенных разбирательств.

Если вы подавали обращение в режиме онлайн, то ответ может быть направлен вам как в электронном виде, так и на бумажном носителе по указанному вами почтовому адресу.

Независимо от способа направления ответа, в нем должна содержаться следующая информация:

  • ответ на все вопросы, которые содержались в вашем обращении;
  • разъяснение результатов проведенной проверки. Кроме того, вам должны сообщить о том, что вы вправе обжаловать данные результаты в вышестоящей инстанции либо в судебном порядке;
  • если по итогам проверки было внесено прокурорское представление, то вам должны сообщить о том, где и в какие сроки вы сможете ознакомиться с результатами исполнения данного представления.

Важно! Если в силу каких-либо причин ваше заявление было отклонено и возвращается вам без рассмотрения, то в ответе Прокуратуры должны быть указаны причины, которые привели к отклонению.

Как написать жалобу в Прокуратуру (образец)?

Если для рассмотрения вашего обращения необходима дополнительная информация, то вам должны разъяснить, как вам следует составлять повторное обращение, и в чей адрес его направить.

Предлагаем ознакомиться:  Оборотно сальдовая ведомость образец заполнения — Юридическое лицо

Результаты предварительного рассмотрения вашего обращения должны быть направлены в ваш адрес в течение 7 дней с момента поступления обращения.

Жалоба на бездействие прокуратуры: образец документа

Для того, чтобы ваше обращение приняли, его требуется правильно составить. Можно конечно, обратиться к руководству устно, но вы либо не сможете попасть на прием к руководству, либо о вашем обращении просто забудут. Поэтому письменное обращение будет наиболее эффективно. Пишется оно абсолютно всегда на имя руководителя того отделения, сотрудник которого совершил проступок. Зама же жалоба имеет следующий вид:

  • Заголовок. В нем указывается ФИО руководителя отдела, адрес отделения, информация о заявителе (ФИО, адрес, контакты);
  • Информационная часть. Содержит подробное описание правонарушения, его обстоятельства, а так же требования к руководству и их обоснование;
  • Заключительная часть содержит перечень документов, которые послужат доказательством и будут поданы вместе с жалобой, роспись заявителя и дату подачи заявления.

Все обращения в прокуратуру и другие государственные органы составляются типичным образом. Поскольку вы обращаетесь в вышестоящую инстанцию, следует соблюдать четкий шаблон:

  1. Вступление. Начало вашей жалобы должно содержать информацию о получателе, отправителе и нарушителе со всеми контактами и реквизитами. Подобная шапка печатается справа на листе А4 (при интернет-обращении за вас ее формирует система при заполнении полей информации). Обязательно указывайте свои контакты для связи, иначе прокуратура не сможет сформировать ответ;
  2. Основа жалобы – текст в свободной форме. Здесь нет четких правил, зато есть рекомендации. Всегда придерживайтесь известных вам фактов и ссылайтесь на то, какие именно законы своим бездействием нарушил прокурор. Доказательства необходимо указывать соответственно. Избегайте излишней эмоциональности или угроз – они ни к чему не приведут. Основания вашего обращения должны быть четкими и прозрачными, иначе жалобу не рассмотрят, как несущественную;
  3. Основа жалобы, подраздел требований – важная часть документа, без которой вышестоящий орган прокуратуры сможет лишь дать вам справочную информацию. Без наличия конкретных требований инстанция не вправе начинать проверку бездействия конкретного прокурора, поэтому они должны присутствовать в вашем обращении. Если вы не знаете, чего требовать – просите провести проверку законности действий. По ее результатам вышестоящий орган сам примет решение насчет привлечения прокурора к ответственности. И, разумеется, не стоит требовать уволить служащего за мелкое правонарушение – наказание должно соответствовать прегрешению;
  4. Формальное заключение – включает в себя обязательные перечни документов, дату составления жалобы, а также ваши ФИО и реальную подпись.

Образец жалобы на бездействия прокуратуры.doc

Если вы ссылаетесь на записи разговоров или видеозаписи, они должны быть сделаны законным образом. Прокуратура сможет возбудить против вас дело, если вы не предупредили участников записи о том, что собираетесь говорить с ними под диктофон или видеосъемку.

  • В заявлении обязательно должны быть указаны ваши данные: фамилия, имя и отчество, адрес проживания.
  • Также необходимо указать, на чье имя вы направляете заявление.
  • Само обращение в прокуратуру должно быть предельно кратким и ясным, без эмоциональной окраски – только изложение фактов.
  • После текста жалобы необходимо поставить подпись и дату составления.
  • Наименование органа прокуратуры, должность и ФИО сотрудника, нарушившего закон;
  • Данные заявителя: ФИО, адрес проживания, контактный телефон;
  • Конкретные даты, в которые произошло нарушение;
  • Подробное изложение обстоятельств, при которых произошло нарушение законности со стороны прокурора;
  • Требование о восстановлении нарушенных прав.
  • Наименование инстанции (образец правильного написания и адрес можно узнать либо в региональной прокуратуре, либо на официальном сайте прокуратуры РФ).
  • Свои данные (ФИО и почтовый адрес).
  • Название документа (жалоба на бездействие).
  • Описательная часть – вначале следует кратко изложить фабулу дела, после проинформировать руководство надзорного органа, каких обязательных действий не осуществил прокурорский работник. При формировании описательной части необходимо указывать конкретные даты, фамилии и должности прокурорских работников.
  • Заключительная часть должна содержать утверждение, что заявитель считает бездействие должностных лиц прокуратуры противоправным. При этом должны быть указаны те нормы закона, которые нарушены. Также в заключительной части должна содержаться ссылка на статью закона, которой предоставлено право на обжалование.
  • Просительная часть обращения должна начинаться с просьбы признать бездействие незаконным. Далее следует попросить обязать сотрудников прокуратуры выполнить определенные действия, связанные с расследованием уголовного дела. В завершение необходимо попросить вышестоящую инстанцию привлечь нерадивых прокурорских работников, виновных в нарушении закона, к ответственности.

В российском законодательстве предусмотрено несколько вариантов для обжалования той деятельности, которую ведет прокуратура. Во всех случаях пишется жалоба бездействие или на действия прокурорских работников. Только в одном случае подается жалоба в прокуратуру на бездействие нижестоящих работников их вышестоящему руководству, а в другом – в суд.

Составить по приведенной схеме образец жалобы не составит труда. Чтобы написать жалобу на действия сотрудников ОВД рекомендуется изучить УПК, устанавливающий порядок и сроки проведения отдельных процедур, формы документов и порядок их заполнения или обратиться к адвокату.

  • ФИО или наименование адресата и его адрес. К примеру, в прокуратуру Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга;
  • ФИО адресанта и контактные данные, включая почтовый адрес и телефон;
  • наименование документа и его суть. Например, заявление или жалоба на бездействие сотрудника полиции Кировского района г. Санкт-Петербурга;
  • основная часть, включающая в себя описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав заявителя;
  • ссылка на статьи закона (ст. 125 УПК РФ для суда и ст. 124 УПК РФ для иных форм);
  • просительная часть, например, отменить постановление, возбудить уголовное дело;
  • дата и подпись.

Московскую городскую прокуратуру 115184, Москва, ул.

Новокузнецкая, 23-А Генеральная Прокуратура РФ 125009, Москва, ул. Бол. Дмитровка, 15-А 103132, Москва, Старая пл., д.4 Комиссия по правам человека при президенте РФ 103132, Москва, Ипатьевский пер., 4/10, подъезд 6 Адрес для корреспонденции: 1. Я лишь четыре дня как вернулся из Египта (регистрация по месту пребывания необходима лишь после 10 дней); 2.

Пример заполнения жалобы на судебного пристава исполнителя за бездействие

В Бабушкинском суде рассматривалось моя жалоба на бездействия местных паспортисток, которые не оформили вовремя мою регистрацию(суд выигран); 3.

Статья 19.15 КОАПа с декабря 2003 года может применятся лишь к тем гражданам, кто проживает или пребывает без паспорта или регистрации. Улица место жительствам или пребывания быть не может.

* Инструкция

Прокурору Тульской области Чернышеву Олегу Васильевичу 300600, г.

Ответа на мою жалобу не последовало ни через десять дней, ни через месяц.

Ответа не последовало до сегодняшнего дня, ___ декабря 20__года. По фактам, изложенным в моем заявлении ПРОШУ:

  1. Провести проверку оснований бездействия работников прокуратуры Ефремовского района Тульской области.
  2. Мотивированно ответить на мою жалобу.
  3. Известить меня о результатах проведенной проверки.
  1. Копии документов об отправки жалобы почтой России.
  2. Копия жалобы, отправленной __ ноября 20__ г.

Обжалование бездействия сотрудников надзорного органа в рамках уголовного дела может осуществляться в высшие инстанции прокуратуры, вплоть до Генерального Прокурора РФ или в суд.

Сроки рассмотрения обращений разные, в зависимости от инстанций, их рассматривающих: По результатам рассмотрения инстанции принимают решение, которым либо удовлетворяют прошение и рассматривают по существу все заявленные в просительной части обращения вопросы, либо отказывают в его удовлетворении.

Сроки рассмотрения заявлений Прокуратурой РФ

Пример заполненной жалобы на судебного пристава исполнителя за бездействие (2)

Бездействие часто характерно не только рядовым приставам-исполнителям, но и их руководству. Есть два выхода из положения. Первый из них – это подготовка жалобы в компетентный суд.

Однако если сторона захочет восстановить свои интересы без суда, подать жалобу на пристава можно в региональное подразделение ФССП. При этом действует то же время для обжалования, т. е. десять дней.

Чтобы процесс обжалования не сопровождали ненужные сложности, предлагаем вам алгоритм действий, которые следует предпринять по восстановлению своих прав на стадии взаимодействия с приставами.

У каждой из сторон есть гарантированное законом право ознакомиться с результатами работы пристава. Для этого в отдел ФСПП следует написать заявление об ознакомлении с документами исполнительного производства.

В нём обязательно следует указать своё намерение снять копии. В назначенное время можно подойти к приставам и сфотографировать интересующие материалы.

После изучения всех материалов следует иметь чёткое представление о том, какая работа была уже проделана, и в чём именно пристав допустил ущемление прав кредитора или же взыскателя. Желательно также подготовить для своих доводов правовое обоснование.

Дальше нужно грамотно выписать текст обращения и подать или направить его по принадлежности. К жалобе можно приложить сфотографированные ранее материалы исполнительного производства.

В первую очередь следует дождаться результатов рассмотрения жалобы. После получения текста постановления есть три основных пути:

  1. Обратиться в вышестоящий орган ФССП.
  2. Начать с приставами судебные тяжбы.
  3. Написать жалобу на приставов в прокуратуру.

Таковы основные этапы обжалования неправомерных действий со стороны сотрудников ФССП. На всех описанных стадиях не помешает и квалифицированная юридическая поддержка.

Предлагаем ознакомиться:  Приказ о дисциплинарном взыскании - образец и бланк

К этому заявлению приложите свое первое обращение, а также тот ответ, который был вам направлен. Лучше если ваше обращение станет более аргументированным, по сравнению с предыдущим, и дополнится новыми, ранее не изложенными фактами. Это поможет вам избежать нового отказа в рассмотрении вашей жалобы.

Таких причин несколько:

  • наличие в жалобе оскорблений и нецензурной лексики. Помните, что подаваемая в Прокуратуру жалоба является официальным документом и должна быть составлена максимально корректно;
  • жалоба не имеет логического построения, представляет собой бессвязный поток ваших мыслей, который вы не смогли грамотно оформить;
  • жалоба написана подчерком, который невозможно либо очень трудно разобрать. Поскольку такую жалобу невозможно прочесть, то и рассматривать ее никто не станет;
  • при составлении жалобы, вы не указали информацию о себе. Жалоба, в которой не указаны ваши фамилия, имя и отчество, контактные данные либо реквизиты документа, удостоверяющего вашу личность, признаются анонимными и остаются без рассмотрения;
  • свое обращение вы подаете повторно. Стоит понимать, что жалобы рассматриваются только один раз, а повторно поданные остаются без рассмотрения.

Кроме того, стоит помнить, что у всех событий имеются свои сроки исковой давности. Поэтому не тяните с обращением в Прокуратуру, поскольку срок исковой давности может истечь, и ваше обращение будет отклонено.

  • о принятии к рассмотрению;
  • об оставлении без рассмотрения;
  • о передаче на рассмотрение в нижестоящую Прокуратуру;
  • о направлении в другие органы по принадлежности;
  • о прекращении рассмотрения обращения;
  • о приобщении к ранее поступившему обращению;
  • о возврате заявителю.

Внимание! Если ваше обращение достаточно простое, оно будет рассмотрено в течение 15 дней. В случае если обращение сложное и требует дополнительного расследования и проверки, на его рассмотрение отводится 30 дней.

По результатам рассмотрения вашего обращения, может быть принято одно из нижеследующих решений:

  • «удовлетворено» – по итогам рассмотрения приняты меры по полному, либо частичному восстановлению ваших ранее нарушенных прав;
  • «удовлетворено повторное обращение» – означает, что было принято положительное решение по обжалованию ответа нижестоящего прокурора;
  • «отклонено» – требования, которые вы изложили в своем обращении, признаны необоснованными;
  • «разъяснено» – вам были разъяснены различные правовые вопросы;
  • «принято иное решение» – ваше обращение возвращено вам, оставлено без рассмотрения, переписка по нему прекращена, либо оно приобщено к материалам надзорного производства;
  • «направлено» – ваше заявление в течение 7 дней было перенаправлено в другое ведомство, в компетенции которого находится решение вопроса, изложенного в вашем обращении.

В каких случаях стоит обращаться в госучреждение

Исходя из буквы федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации», основной целью этой структуры является осуществление контроля за деятельностью органов государственной власти различного уровня, муниципальной власти, а также предприятий и организаций различных форм собственности.

Поэтому если вы столкнулись с ситуацией, когда ваши законные права и интересы были нарушены, можете смело обратиться в Прокуратуру для их защиты.

Чаще всего, наши сограждане обращаются в Прокуратуру с жалобами на работодателей, а также на действия, либо бездействия различных должностных лиц.

Поводом для обращения в Прокуратуру могут стать:

  • Нарушения работодателем сроков выплаты заработной платы, а также ее невыплата;
  • Неправомерный отказ должностного лица в выдаче вам какого-либо документа, либо предоставление государственных услуг. Наиболее частым примером такой ситуации является отказ в согласовании надлежаще оформленной перепланировки;
  • Нарушения прав граждан, находящихся в местах предварительного заключения или лишения свободы;
  • Неправомерные действия либо бездействия сотрудников правоохранительных органов, органов государственной и муниципальной власти. Также в Прокуратуру можно пожаловаться в том случае, если должностные лица превышают свои полномочия;
  • Если управляющая компания или товарищество собственников жилья нарушает нормативы или незаконно устанавливает тарифы на свои услуги.

Пример заполнения жалобы на судебного пристава исполнителя за бездействие (3)

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Как рассматривается жалоба

Итак, на рассмотрение поступившего заявления в прокуратуру на бездействие пристава законодательство отводит от 15 до 30 дней. Все зависит от того, нуждаются ли в проверке факты, изложенные в жалобе. О результатах работы с жалобой лицо должно быть уведомлено письменно.

Если же ответ по жалобе окажется необоснованным, то можно обратиться в вышестоящую прокуратуру, либо же обжаловать действия (бездействие) пристава в суд.

Когда прокурор сочтет информацию, изложенную в жалобе обоснованной, то он может вынести:

  1. Предписание на устранение нарушений.
  2. Постановление о привлечении виновного лица к ответственности.
  3. Применить иные меры прокурорского реагирования.

Таким образом, с уверенностью можно сказать, что жалоба на судебных приставов в прокуратуру не останется без внимания. Ваши доводы будут услышаны.

Функции госструктуры

Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:

  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
  • надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.

Кроме вышеперечисленных надзорных функций, Прокуратура осуществляет:

  • уголовное преследование и надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, за соответствием их действий тем полномочиям, которые предоставил этим органам Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
  • участие в отправлении правосудия. Несмотря на то, что Прокуратура не осуществляет правосудие (данной функцией наделены исключительно суды), именно прокуроры выступают на судебных процессах в качестве обвинителей. И именно Прокуратура направляет в суды высшей инстанции жалобы на слишком мягкие, по мнению Прокуратуры, либо противоречащие действующему законодательству приговоры, постановления и определения, выносимые судами;
  • рассмотрение жалоб и заявлений, поступающих от граждан и организаций. В соответствии со своими полномочиями, Прокуратура рассматривает жалобы и иные обращения, поступившие в ее адрес, в которых сообщается о нарушении действующего законодательства РФ. По итогам их рассмотрения, принимается решение. Стоит отметить, что если решение, принятое прокурором по вашей жалобе вас не устроит, обратитесь за защитой своих законных прав и интересов в судебные инстанции. При этом решение, принятое прокурором по жалобе на приговор, постановление или решение суда, необходимо обжаловать в вышестоящей Прокуратуре. Порядок рассмотрения поступающих в органы Прокуратуры обращений, а также срок их рассмотрения определены действующим законодательством РФ;
  • координацию работы различных правоохранительных органов, направленных на борьбу с преступностью. В рамках своих полномочий, генеральный прокурор и находящиеся в его подчинении нижестоящие прокуроры осуществляют координацию деятельности Федеральной службы безопасности, Полиции, Федеральной таможенной службы и иных правоохранительных органов, направленную на борьбу с преступностью. Для этого они с различной периодичностью созывают координационные совещания и создают рабочие группы, к работе в которых привлекаются сотрудники вышеупомянутых ведомств. В своей работе по координации деятельности правоохранительных органов прокуроры руководствуются Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которое было утверждено указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567;
  • участие в правотворческой деятельности. Прокуроры наделены правом вносить в органы законодательной власти, а также иные органы, наделенные правом законодательной инициативы, различные предложения о внесении изменений, дополнений или полной отмене различных нормативно-правовых актов;
  • издательскую деятельность. Генеральная Прокуратура РФ занимается созданием и выпуском различных изданий специального назначения.

Как еще можно воздействовать

Есть несколько методов противодействовать неправомерным действиям либо же бездействию исполнителя.

Первый из них – внесудебный. Вначале он может подразумевать личное посещение пристава и ведение с ним конструктивного диалога. Сдвинуть процесс с мертвой точки поможет техническая поддержка.

Например, кредитор может предоставить собственный транспорт для того, чтобы пристав смог выехать к месту описи, проведения ареста имущества должника.

Если же сотрудничество наладить не удалось, то выходом станет жалоба старшему судебному приставу, то есть прямому начальству государственного служащего, занимающегося исполнительными действиями

Работу пристава, его бездеятельность можно обжаловать в суд (если разговор зашел о проблемах с выполнением судебного акта). Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя адресуется в орган правосудия (районный, арбитраж), расположенный по территории отдела ФССП.

Время на предоставление жалобы устанавливает ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» ( далее ФЗ № 229). Согласно ней, на оспаривание действий (бездействия) сотрудника ОСП существует десять дней с момента нарушения законодательства.

Пропущенный в силу объективных обстоятельств срок законодательство разрешает возобновить. Для этого вместе с жалобой подается заявление с обоснованием причин опоздания. К нему полезно приложить подтверждающие документы.

Предлагаем ознакомиться:  Доверенность на управление обществом

Иерархия подачи

Жалоба в порядке подчиненности на нерадивого пристава-исполнителя направляется по канонам, прописанным в ст. 123 ФЗ № 229. Она предлагает целую серию ступеней, куда можно жаловаться. Итак.

Ее предмет – действия (бездействие) пристава-исполнителя начального уровня, заместителя старшего пристава. Исключение составляют ситуации, когда содержание обжалуемого постановления предварительно письменно санкционировано старшим судебным приставом.

Свои претензии по работе приставов можно высказать и в режиме онлайн. Для этого существует возможность подать жалобу через сайт ФССП. Прежде чем написать её текст, следует пройти процесс регистрации на портале.

Отправленный текст жалобы регистрируется. И если жалобу центральный орган ФССП рассматривать не уполномочен, то он отправит заявление по принадлежности.

Очень важно для автора жалобы упомянуть о том, когда он узнал об ущемлении своих прав со стороны приставов. Это поможет избежать проблем с возможным пропуском срока на обжалование.

Бездействие со стороны правоохранительных органов могут повлечь за собой серьезные материальные и моральные последствия для заявителя. Настоящими причинами того, почему сотрудники органа ничего не делают, чтобы вам помочь при нарушении ваших прав, могут быть:

  • Халатное отношение к своим служебным обязанностям;
  • Недостаточный профессионализм;
  • Коррумпированность прокурора;
  • Нарушения в процессе делового производства из-за человеческого фактора.

Любые нарушения закона со стороны сотрудников прокуратуры дают вам железное право обращаться к начальникам и вышестоящим органам контроля – без подачи подобных жалоб шанс решить проблему чрезвычайно мал. Также, причинами может стать не отсутствие законных действий в ответ на ваше заявление, а и недостаточно качественные действия сотрудников – к примеру, формальные отписки, отсутствие проведенных проверок, игнорирование фактов, не подача своевременного иска в суд и т.д.)

Пример заполнения жалобы на судебного пристава исполнителя за бездействие (4)

В любом случае, проблема может быть весьма особенной, и зависеть от того, с чем именно вы изначально обратились в орган правопорядка. Единственное бездействие, которое можно оправдать —  это если вы направили заявление прокурору насчет нарушений, которые прокуратура рассмотреть не может из-за своих ограниченных полномочий. Однако, государственные органы обязаны перенаправлять такие обращения в другие инстанции в законный срок, а не просто игнорировать их.

  1. Если нарушает закон или ваши права прокурор в локальном подразделении вашего района города, необходимо подавать жалобу его начальству – в главную прокуратуру субъекта РФ, где вы находитесь;
  2. Если бездействует прокурор, который работает в инстанции на уровне субъекта – подавать жалобу придется в Генеральную прокуратуру заместителю генпрокурора в федеральном округе;
  3. Если бездействует генпрокурор федерального округа, необходимо подавать жалобу в Центральное Управление Генеральной Прокуратуры РФ в Москве.

Если ничего не предпринимает служащий районной прокуратуры, а вы направите жалобу Генпрокурору в Москве, она будет перенаправлена как неправильно адресованная в территориальное подразделение нужного вышестоящего звена. Однако, при этом вы потеряете время – на эти действия прокуратуре выделяется 7 дней с момента регистрации жалобы, поэтому обращаться следует сразу к непосредственному начальству бездействующего сотрудника.

Способы обращения с жалобой

Обратитесь в органы Прокуратуры с заявлением о нарушении законных прав и интересов следующими способами:

  • В ходе личного приема. В этом случае, изложите суть своих требований полномочному лицу, осуществляющему прием граждан, даже в устной форме. При необходимости, работники Прокуратуры помогут вам изложить их в письменном виде. Однако будет гораздо лучше прийти на прием с уже составленным обращением;
  • Отправьте обращение посредством почтовой связи;
  • Опустите обращение в ящик «Для обращений и заявлений», который специально устанавливается в каждом подразделении Прокуратуры;
  • Воспользуйтесь специальным сервисом онлайн обращений, который функционирует на официальном сайте Прокуратуры. При этом порядок приема и обработки полученных таким образом обращений не отличается от порядка обработки обращений, полученных обычным путем.

В 2011 году Следственный комитет был выведен из структуры Прокуратуры и образовал отдельное ведомство. Поэтому в наше время Прокуратура не проводит расследование уголовных дел.

Внимание! Если ваше заявление связано с уголовным преступлением, подавайте его в ведомства, которые занимаются уголовным преследованием.

Когда могут отказать

Есть несколько оснований, при которых в рассмотрении жалобы может быть отказано. Все они прописаны в ст. 125 ФЗ № 229.

В частности, не обжалуется постановление относительно исполнительного сбора. Не оспариваются и итоги оценки имущества, которую провел эксперт.

Жалоба на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру

Если пропущен срок для представления жалобы, то это может также стать поводом для отказа в ее рассмотрении. Помочь может ходатайство по возобновлению сроков, однако его удовлетворение является правом, а не обязанностью старшего пристава.

Нарушение порядка оформления и подачи жалобы также входит в число поводов для отказа в ее рассмотрении. Поэтому к подготовке жалобы следует подойти серьёзно. Когда по сути жалобы уже вынес решение суд, в её рассмотрении также будет отказано.

Отказ рассматривать жалобу фиксируется с помощью постановления, которое можно оспорить в вышестоящем органе ФССП.

На что можно пожаловаться?

  • невыполнение прокурором возложенных на него задач в сфере производства по уголовным делам, в том числе отсутствие контроля за деятельностью следственных органов;
  • непринятие мер по поступившей жалобе;
  • нарушение срока рассмотрения жалобы прокурором;
  • отсутствие ответа на обращение;
  • вымогательство;
  • злоупотребление полномочиями и служебным положением.
  • участвует в судебных заседаниях в качестве обвинителя (в уголовных делах) и представителя граждан, чьи права были нарушены;
  • может ходатайствовать об изменении меры пресечения или сроке ареста;
  • отменяет постановления органов полиции и иных правоохранительных структур в случае выявления нарушений и противоречий головному законодательству;
  • отстраняет должностных лиц от исполнения обязанностей в области расследования;
  • истребует материалы уголовного или административного дела для проведения проверки.

Прокуратура — это не магазин и не банк. Поэтому количество поводов, по которым можно подавать жалобы, весьма ограничено. Помните — каждое обращение — это повод для начала серьезной проверки как конкретного сотрудника, так и всего отделения, поэтому жалобы на длинные очереди, отсутствие какого — либо бланка или незначительные задержки в работе не принимаются. Хотя и без этого спектр поводов для обращения весьма широк:

  • Отказ в принятии заявления без каких — либо обоснований;
  • Отказ в принятии заявления по причине, противоречащей закону или нарушающей ваши права;
  • Отказ в проверке по заявлению без обоснований;
  • Бездействие прокуратуры в целом;
  • Значительное затягивание проверки без объяснения причин;
  • Нарушение ваших прав сотрудником прокуратуры;
  • Оскорбление чести и достоинства гражданина сотрудником прокуратуры.

Как видите, все эти проступки весьма серьезны. Поэтому жалоба может быть весьма эффективной — если проверка покажет серьезные нарушения, то сотрудника могут и уволить.

Инфо

info

Запомните, сотрудники прокуратуры — должностные лица. И если они ущемляют ваши права или совершают преступления, используя свое положение, то наказание будет  несколько раз более суровое, чем если бы такое же преступление совершил обычный гражданин.

Стоит четко понимать разницу между жалобой на бездействие прокуратуры и жалобой на бездействие одного определенного сотрудника. Если вы столкнулись с тем, что один определенный сотрудник не хочет выполнять свои обязанности или нарушает ваши права, то вы можете подавать жалобу не на бездействие всей прокуратуры, а на бездействие только этого человека. Сделать это очень просто, так как не придется никуда идти — жалоба подается все в том же отделении, где сотрудник работает.

Сам процесс проходит очень просто:

  1. Составьте жалобу, связанную с бездействием сотрудника прокуратуры или нарушением прав. Образец вы найдете ниже;
  2. Найдите ответственного сотрудника, отвечающего за прием обращений. Если у вас нет возможности с ним контактировать (например, если именно на него и подается жалоба), то обратитесь к старшему по званию;
  3. Передайте вашу жалобу. При этом не забудьте взять расписку о том, что жалоба принята к рассмотрению;
  4. Ожидайте официального ответа. Как правило, разбирательство не длится больше месяца.

Как бы это странно не звучало, случается и так, что иногда не работает не только один сотрудник прокуратуры, а все отделение. Как правило, обычно это связано с руководством, в связи с  чем подавать жалобу на бездействие прокуратуры её руководителю не будет иметь смысла.

В этом случае вам поможет только суд. Вы имеете полное право подать иск на бездействие прокуратуры не зависимо от того, сколь серьезные последствия повлекло нарушение. Это — основной способ указать надзорным государственным службам на бездействие прокуратуры, её руководства или конкретных сотрудников.

Сам же процесс подачи жалобы на прокуратуру Российской Федерации ничем не отличается от обычной процедуры подачи иска. Образец заявления останется тем же, что и образец жалобы в прокуратуру — изменится только заголовок, в котором не будет указываться ответственное лицо. Судебный процесс будет иметь форму разбирательства. Для того, чтобы защищать свою позицию, рекомендуется нанять юриста по спорам с госслужбами.

Об авторе

Андрей Воронцов

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Основанием для подачи жалобы могут послужить любые действия Прокуратуры, которые по вашему мнению ущемили ваши права и интересы.

Анализ практики показывает, что наиболее часто обжалование неправомерных действий или бездействия Прокуратуры вызвано следующими ситуациями:

  • отказ в приеме вашего обращения;
  • формальный ответ на ваше обращение;
  • нарушение сроков рассмотрения обращения, их неправомерное продление;
  • покушение на вымогательство взятки и ряд других.
Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector