Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)


Образец заявления в прокуратуру о превышении должностных полномочий полиции - Юр-вопрос

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

Как написать жалобу прокурору на действия должностных лиц?

Как показывает практика, в большинстве случаев нарушителям удается избежать наказания за злоупотребление полномочиями.

Нарушение начальником внутреннего порядка организации и положений трудового законодательства, а также регулярное невыполнение возложенных на него обязанностей недопустимо.

Толкование понятия «превышение должностных полномочий» дается в статье 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Примеров таких преступлений и наказания за них известно множество, однако проблема до сих пор не решена. В современном мире должностные преступления несут прямую общественную угрозу.

В данной статье выясним, какие существуют основания для написания жалобы на начальство, как написать жалобу на начальника, рассмотрим пример ее составления.

Для исправления незначительных огрехов в работе начальства может быть достаточно написать грамотно составленную коллективную жалобу. Письменная форма обращения значительно эффективней, чем устные отдельные замечания.

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

Однако сначала требуется поставить в известность начальника: если он поймёт серьёзность намерений сотрудников, может так случиться, что не понадобиться доносить информацию до вышестоящих руководителей.

По УК Российской Федерации поступки должностных лиц, связанные с умышленным применением служебного положения не в служебных интересах, а в собственных или интересах третьих лиц, ставшие причиной ущерба интересам общественным/государственным или отдельных граждан, называют злоупотреблением должностными полномочиями.

На практике права сотрудников нарушаются руководителями территориальных подразделений, однако с несоблюдением норм трудового законодательства может столкнуться любой гражданин – как трудоустроенный в крупной компании, так и работающий на частного предпринимателя.

Коллективная жалоба — это заявление, составленное (подписанное) не одним сотрудником, а группой работников, в котором говорится о претензии к начальнику с последствиями в виде отстранения от занимаемой должности.

Подобные обращения могут направляться вышестоящему руководству, в государственный орган, в том числе по надзору за соблюдением условий труда, прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

В случае, если должностное лицо будет замечено за превышением своих должностных полномочий, оно будет привлечено:

  • К административной ответственности;

В случае незначительного и значительного нарушения прав граждан.

  • К уголовной ответственности;

Должностное правонарушение классифицировалось по УК РСФСР (1960 г.) как злоупотребление служебным положением, или властными полномочиями.

В случае, если вы заподозрили должностное лицо в злоупотреблении своими должностными полномочиями, требуется незамедлительно обратиться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением.

Должностными считаются лица, представляющие властные структуры по роду своей трудовой занятости. К таковым отнесены:

  • Работники правоохранительных органов, независимо от уровня или ведомства, занимающие какие-либо должности в указанной структуре (прокуратуре, полиции, СК).
  • Государственные работники федерального, регионального, муниципального подчинения, на некоторой должности в правительстве (государства, области), администрациях, мэрии.

Если обратиться к Федеральному закону «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01. 1992 года, то задачей данного правоохранительного органа является контроль за соблюдением законности при деятельности органов власти, государственных и коммерческих структур. Поэтому если имеются ситуации, связанные с нарушением прав гражданина или человека, то целесообразно обращаться в прокуратуру.

Коллектив, страдающий от своего директора, обязан правильно выбрать адресата. В противном случае может оказаться, что никаких мер для исправления ситуации предпринято не будет.

Как правило, первоначально обращение направляется вышестоящему начальству. Если оно отказывается предпринимать какие-либо действия по отношению к нарушителю, сотрудник имеет право обратиться в другие инстанции.

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

При этом подача жалобы в несколько государственных органов одновременно законом не запрещена. Объектом правонарушения являются интересы госслужбы, а дополнительным объектом — интересы гражданина или организации.

Если начальство нарушает права целого коллектива сотрудников, это является нарушением трудового законодательства. Подобные жалобы зачастую составляются и подаются лицами, в отношении которых нарушались права со стороны работодателей.

Это могут быть аварии, длительная остановка движения, массовые отключения водоснабжения или электроснабжения, причинение значительного вреда здоровью или смерти.

Благоприятная атмосфера во взаимоотношениях коллектива – залог высокой работоспособности каждого члена команды. Однако на практике многие руководители превышают имеющиеся у них полномочия, нарушая интересы и права сотрудников.Согласно ст.

151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, предварительное расследованиие по уголовному делу о преступлении, предусмотренном ст.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: что считается превышением должностных полномочий? к какой ответственности может быть привлечено лицо за подобные деяния? в какие инстанции нужно жаловаться? как правильно составить заявление о превышении должностных полномочий?

Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление.

К должностным отнесены также те лица, которые не выступает непосредственно как представители власти, но исполняют во властных структурах некоторые хозяйственные или иные функции: руководители кадровых подразделений, заведующие хозяйственным управлением.

В таких ситуациях рациональным решением будет коллективная жалоба на руководителя. Общее заявление будет расцениваться в качестве коллективного выражения недовольства сотрудников относительно решений со стороны руководства.

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

Законом предусмотрено наказание как за преступные действия, так и за бездействие должностных лиц. Например, лицо не совершает действия, предусмотренные его полномочиями.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если начальник оскорбляет сотрудников, пытается заставить их выполнять чужую или сверхурочную неоплачиваемую работу, пренебрегает своими прямыми обязанностями, стоит попытаться воздействовать на него законными методами.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с применением оружия или специальных средств; в) с причинением тяжких последствий, — наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Так, превышение должностных полномочий может демонстрировать как работодатель по отношению к своим подчиненным, так и любое другое должностное лицо (например, работник полицейского участка) по отношению к взаимодействующим с ним лицам (обвиняемый в преступлении).

Жалоба на начальника вышестоящему руководству должна быть обоснованной и составленной деловым, нейтральным слогом, без эмоционального окраса и субъективных оценочных суждений.

Наделение гражданина правами должностного лица может быть как постоянным, так и временным, включающим специальное поручение разового характера. К примеру, присяжный заседатель становится должностным лицом, представляющим власть, на период прохождения судебного процесса.

Выделяют две разновидности обращения – индивидуальное и коллективное. Наибольшую эффективность имеет последний вариант.

В таком случае документ должен оформляться от имени всего коллектива, недовольного поведением своего руководителя, или хотя бы несколькими сотрудниками, чьи права и интересы были нарушены.

Куда можно подать жалобу? По неписаным, но общепринятым, правилам начать путь борьбы стоит по иерархической линии в компании или через обращение в профсоюз.

Если начальник, позволяющий себе лишнее, не самое высшее звено в компании, то это может сработать и заодно сэкономить время на разбирательства. Ведь по Закону о рассмотрении обращений № 59-ФЗ на это отводиться 30 дней, а внутри предприятия процесс могут и ускорить.

В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе.

Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру. Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца.

Forbidden

Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося.

В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться.

Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.

Сам себе адвокат

Как правило, органы предварительного следствия квалифицируют действия лиц, совершивших преступления, связанные с фиктивным трудоустройством персонала, по ч. 3 (ч. 4 — если сумма хищений образует особо крупный размер) ст.

159 УК — мошенничество, совершенное с использованием служебного положения; ст. 285 УК — злоупотребление должностными полномочиями, а также ст. 292 УК — служебный подлог.

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

Постановление N 19 предлагает квалифицировать указанные действия именно по ст.

285 УК. Анализ материалов уголовных дел подобной категории показывает, что схема трудоустройства фиктивных работников проста. Руководитель учреждения на основании заявления лица издает приказ о его приеме на работу. Затем в табель учета рабочего времени персонала вносятся заведомо ложные сведения об отработанных сотрудником часах рабочего времени.

  1. Искажены;
  2. Выполнены произвольно;
  3. Выполнены некомпетентно, с нарушением определенных пунктов должностных инструкций.
  • Копия приговора суда (если состоялся суд и приговор вступил в законную силу)
  • Копия искового заявления
  • Расчет размера материального ущерба от преступления
  • Документы, подтверждающие размер подлежащего возмещению ущерба от преступления
  • Документы, подтверждающие принадлежность поврежденного имущества истцу

Образец заявления в прокуратуру о превышении должностных полномочий полиции

Сам себе адвокат

Особенности составления ходатайства При составлении жалобы на руководителя следует учитывать следующие особенности:

  • Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы такого документа при его составлении следует руководствоваться образцом заполнения подобных ходатайств, скачав его в интернете;
  • При составлении жалобы следует придерживаться делового стиля изложения мысли, перечисляя только важную информация (факты) в хронологическом порядке, избегая ненормативной лексики, ошибок, исправлений и выражения субъективной точки зрения;
  • Все перечисленные факты и обстоятельства должны быть подкреплены соответствующими законодательными ссылками (Трудовой Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ), подтверждающими описанное в основной части документа;
  • По возможности, к жалобе рекомендуется приложить документальные подтверждения описательной части документа.

Однако, различные наказания за использование наличествующих полномочий в личных целях в таких случаях регулируются ст. 201 УК РФ. Для квалификации ЗДП, лицо, подозреваемое в таковом преступлении должно одновременно:

  • Использовать имеющиеся полномочия с целью личной выгоды;
  • Существенно нарушать права, либо же законные интересы граждан, юридических лиц или государства;
  • Находиться на государственной или муниципальной службе, состоять трудоустроенным на должности в акционерных обществах, где контрольным пакетом владеет государство, нести службу в органах МВД, спецслужбах, воинских подразделениях.

Важный факт: уголовное преследование относительно госслужащих, не обладающим статусом должностных лиц, не открывается за исключением случаев, предусмотренных отдельными федеральными законами, служебными либо муниципальными распоряжениями.

Пример №4. Оперуполномоченные полиции Орлов Г.Н. и Парамонов К.Е. длительное время наблюдали за подозреваемым Шахановым К.А., который был причастен к совершению сбыта наркотических средств несовершеннолетним. При задержании Шаханов К.А. стал требовать адвоката, реализации права на телефонный звонок и т.д.

При этом задержанный отрицал свою вину и не хотел сознаваться в тяжких преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Орлов Г.Н. и Парамонов К.Е., зная наверняка о том, что задержанный реально сбывал наркотические средства, в том числе и около школы, где учился сын Орлова Г.Н., избили Шаханова К.А.

, оставив на ночь в камере задержанных. Пришедший наутро следователь обнаружил труп Шаханова К.А., со следами побоев. Орлов Г.Н. и Парамонов К.Е. были приговорены к 12 годам лишения свободы по двум статьям Уголовного Кодекса РФ – за превышение должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ) и за причинение смерти в результате умышленных тяжких повреждений (ч. 4 ст. 111 УК РФ).

Возникает вопрос: куда обращаться, если полицейский явно превышает свои полномочия? Логично, что с заявлением в полицию обращаться не стоит. Помочь могут сотрудники контролирующих органов – Следственного Комитета, прокуратуры, ФСБ. И все же мы рекомендуем написать жалобу на действия сотрудников полиции именно в прокуратуру, поскольку это основной надзирающий орган, который имеет право полностью проконтролировать процедуру проверки и возбуждения дела, поручить собрать материал именно тому отделу в Следственном Комитете, который правомочен принимать решения исходя из характера преступления, территориальности и т.д.

Прокурору Заводского района г. Архангельска
Иванову И.И.
Рябова Р.О., проживающего в
кв. 7, д. 8 по ул. Зимняя, г. Архангельск,
Тел. 8922000000
(если жалоба пишется от потерпевшего, свидетеля или обвиняемого по уголовному делу, нужно написать данные этого дела – когда возбуждено, по какой статье, в отношении кого и т.д.)

ЖАЛОБА

Прошу поручить провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 3 г. Архангельска на предмет превышения должностных полномочий.

23.02.2017 меня задержали на улице в состоянии алкогольного опьянения сотрудники ППС, поскольку расценили мое поведение нарушающим общественный порядок, вследствие чего я должен был быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КОАП РФ.

Просидев в камере для административно задержанных при отделе полиции № 3 г. Архангельска, меня никуда не вывозили, судом вопрос о назначении мне административного наказания не решался, на мои вопросы полицейские отдела ничего не поясняли. (Если известна фамилия превысивших свои полномочия сотрудников, нужно указать их данные. Но обычно задержанным не известны личности тех, кто нарушил их права.)

Фамилии и имена, звания полицейских, поместивших и не выпускавших меня из камеры, мне не известны.

В результате незаконных действий сотрудников полиции, без какого-либо решения о привлечения меня к ответственности. я незаконно находился в камере административных задержанных более 5 дней.

(Подробнее напишите, какие последствия наступили – напомним, это обязательный признак для возбуждения уголовного дела по ст. 286 УК РФ.)

Вследствие отсутствия еды и питья у меня резко ухудшилось здоровье. Я страдаю диабетом 2-го типа, поэтому после незаконного содержания меня в камере я попал в больницу, где вынужден был находиться более двух недель.

Предлагаем ознакомиться:  Куда пожаловаться на субсидию

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 144-145 УПК РФ,

ПРОШУ:

  1. Провести проверку обоснованности содержания меня, то есть Рябова Р.О., в камере для административных задержанных в отделе № 3 полиции г. Архангельска, с 23.02.2017 по 28.02.2017.
  2. Установить лиц, ответственных за незаконные действия по помещению меня в камеру без законных на то оснований.
  3. Привлечь установленных должностных лиц отдела полиции № 3 г. Архангельска к уголовной ответственности по ст. 286 УК РФ (часть, пункт статьи указывать необязательно – вопрос квалификации будет решаться компетентными органами), возбудить уголовное дело.

Дата, подпись, Рябов Р.О.

Приложение: акт медицинского освидетельствования, копия паспорта, копия листка нетрудоспособности. По делам таких категорий сложно собрать достаточную базу доказательств, но все же, по возможности, нужно постараться приобщить все, что касается происшествия. Конкретно в приведенном примере заявитель пытается доказать причинение ему телесных повреждений в день задержания (акт медосвидетельствования), наступление последствий (сведения о лечении), нахождение именное его в камере административных задержанных для сверки по журналу (предоставлены паспортные данные).

Необходимо иметь ввиду, что прокуратура непосредственно не принимает решение о возбуждении уголовного дела, но она всецело контролирует принятие решения по вопросам, связанным с незаконными действиями полиции. Для этого прокурорскими работниками жалоба будет направлена в Следственный комитет, который обязан отчитываться перед прокурором о ходе проверки и об окончательном решении. О направлении жалобы в другой орган заявитель уведомляется в обязательном порядке.

Когда превышает свои полномочия работник прокуратуры или следственного комитета, обращаться нужно в Генеральную прокуратуру РФ.

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

__________ г. направлялся в г. Железнодорожный, через г. ________. По причине не знания, что г.

Балашиха, Московской области является регламентированным для посещения иностранными гражданами, я решил совершить в вышеуказанном городе пересадку, для того, чтобы добраться в г.

рублей, после чего они отпустят меня без каких-либо правовых последствий, на что я ответил им категорическим отказом.

После этого сотрудники доставили меня в отделение полиции, составили протокол об административном правонарушении, а затем под конвоем доставили в Балашихинский городской суд Московской области.

Считаю, что в данных действиях сотрудников полиции имеется состав преступления, предусмотренный ст.

163, ст.285 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии со ст.

Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

О результатах проведенной проверки известить меня письменно по вышеуказанному адресу. « »________________2015 г. _______ /__________________________

  • Все случаи, связанные с превышением полномочий, уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу.
  • Позвонить:
    • ☎ Федеральный номер: 8 (800) 500-27-29 доб.
    Правый верхний угол: наименование органа прокуратуры либо ФИО соответствующего должностного лица, либо его должность,

Злоупотребление должностными полномочиями – ст. 285 УК РФ

На первый взгляд, это одинаковые понятия, которые отличаются лишь формулировкой. Это не так. Правонарушения значительно различаются и даже наказание за них назначается разными статьями Уголовного кодекса.

Если разбираться в терминологии, злоупотреблением считается правонарушение, когда должностное лицо действует в рамках своих полномочий, но использует их для получения личной выгоды, в ущерб организации, в которой работает.

Превышением считается ситуация, когда служащий выходит за рамки должностных правомочий. Например:

  • превышение прав и обязанностей, указанных в должностной инструкции;
  • выполнение обязанностей, которые входят в сферу интересов вышестоящего лица или другого структурного ведомства;
  • выполнение своих непосредственных обязанностей, но разрешённых к применению по коллегиальному соглашению, в рамках, установленных законодательством.

В принципе, это довольно хрупкая грань, где служебное рвение граничит с превышением полномочий. Соблюдать это равновесие должны представители власти, действуя только в рамках возложенных правомочий. На практике, эта грань нарушается довольно часто, вследствие чего, обыкновенные граждане вынуждены терпеть несправедливость.

Помимо этого, должностным лицом считается человек, не наделённый властью, но занимающий управленческие посты в перечисленных выше организациях. Например, начальник хозчасти или отдела кадров также попадают под определение «должностное лицо».

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

Нужно уточнить, что гражданин может стать должностным лицом временно либо по поручению. Например, после окончания института, человека отправляют по распределению в городскую прокуратуру, где он должен отработать определённое количество лет. На период указанного в контракте срока, такой гражданин обретает статус должностного лица.

Важно! Временными должностными лицами могут становиться присяжные заседатели, которые обретают определённую власть на время проведения судебного заседания.

Рамки служебных правомочий определяются должностными инструкциями, условиями контракта или приказами по отдельно взятому ведомству. Наиболее ярко, должностные полномочия можно проследить на примере сотрудников правоохранительных органов. Здесь должностной статус регламентирован законом о полиции, и выходить за его рамки, сотрудники не имеют права.

В частности, табельное оружие имеется у каждого полицейского, однако, воспользоваться им, представитель органов власти может далеко не всегда.

Применение оружия допустимо:

  • при задержаниях;
  • по распоряжению вышестоящего руководства;
  • в случае явной угрозы гражданским лицам или жизни самого сотрудника.

Даже если сотрудник применил орудие правомерно, расследованием каждого отдельно взятого случая занимается специальная комиссия.

Если после анализа обстоятельств дела, члены комиссии приходят к выводу, что действия полицейского вышли за рамки должностных полномочий, к сотруднику будут применены взыскательные меры, вплоть до уголовного наказания.

Уголовная ответственность за превышение служебных правомочий наступает при условии:

  1. Статус должностного лица подтверждён официально: имеются документы, определяющие круг служебных прав и обязанностей. Если гражданин не наделён определёнными полномочиями, следовательно, он не может их превысить.
  2. Должностное лицо явно превысило свои правомочия. Например, сотрудник департамента подписывает документы и отдаёт распоряжения вместо непосредственного руководителя. Второй пример превышения, руководитель департамента природных ресурсов подписывает документы, разрешающие строительство торгового павильона в центре города.
  3. На лицо явное нарушение прав третьих лиц. Здесь идёт речь о нарушении государственных, общественных и гражданских интересов.

Важно! При рассмотрении дел о превышении должностных полномочий, суд не рассматривает мотивы, толкнувшие к совершению правонарушения. Даже вполне объективный мотив может учитываться лишь в качестве смягчающего обстоятельства, но не освобождает от ответственности и не служит оправдательным фактором.

Гражданам, которые пострадали от действий должностных лиц, особой разницы в квалификации преступлений не видят. Вместе с тем, отличие превышения от злоупотребления полномочиями довольно существенное.

При злоупотреблении следует учитывать, что действия, которые представитель власти вправе совершать в интересах службы при определенных обстоятельствах, выполняются им без необходимости и только в своих личных (зачастую – в корыстных) интересах.

Пример №5. Начальник колонии Потапов Е.Н. длительное время строил собственный дом. Для скорейшего завершения строительства он распорядился доставить четырех заключенных на место стройки. Каждый день несколько специально подобранных Потаповым Е.Н. конвоиров этапировали заключенных на объект, где они работали до самого вечера. Объективно в действиях Потапова Е.Н. имеются признаки злоупотребления наделенными полномочиями поскольку:

  • он использовал свое право организовать труд заключенных в своих личных целях;
  • результат содеянного противоречит принципам деятельности того государственного органа (в том числе правоохранительного), где работает представитель власти. Так, из приведенного примера видно, что вместо достижения цели исправления осужденных достигается цель благосостояния начальника колонии.

Как и при превышении, для квалификации по ст. 285 УК РФ должны наступить последствия в виде ущерба гражданам, организациям, интересам государства или общества.

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

Как именно может быть причинен вред государственным интересам при злоупотреблении должностными правами?

Пример №6. Сотрудник отдела выдачи водительских удостоверений ГИБДД за вознаграждение в 15000 рублей выдал права своему знакомому, который не сдавал экзамены в реальности. Здесь имеется злоупотребление своими полномочиями, при этом выдача прав необучившемуся лицу свидетельствует о грубом нарушении правил и порядка, установленных государственными органами для получения водительских удостоверений – это и есть вред интересам государства. При этом сотрудник ГИБДД действовал с корыстной целью, то есть исключительно для извлечения материальной выгоды.

ПРЕВЫШЕНИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ
только активные действия могут быть как действия, так и бездействия
должностное лицо не обладает полномочиями, поскольку они находятся за пределами разрешенных ему должностное лицо действует в рамках своих служебных обязанностей, но исполняет их в отсутствие объективной необходимости
мотив преступления не важен мотив преступления – обязательный признак состава, должна быть доказана корыстная или иная личная заинтересованность

Наказание по ст. 285 УК РФ аналогично статье по превышению, наибольший срок лишения свободы составляет 10 лет.

Очень часто злоупотребление полномочиями должностного лица имеет место при одновременном наличии и другого состава преступления, а иногда и нескольких преступлений.

Пример №7. Начальник отдела выдачи загранпаспортов Петин Г.Е. за 20000 рублей подписал документы на выдачу загранпаспорта судимому Евдакину Е.Н., при наличии у него другого действующего загранпаспорта. При этом Петин Г.Е. внес заведомо ложные сведения в специальный реестр и компьютерную базу ФМС, то есть совершил служебный подлог. В судебном заседании Петин Г.Е. вину свою признал, ему было назначено наказание по ст. 285 УК РФ и 292 УК РФ (служебный подлог).

Иногда по делам изымаются вещественные доказательства, ценность которых довольно высока. В некоторых случаях сотрудники полиции эти доказательства намеренно «теряют», якобы забывая оформить в качестве вещдоков, на самом деле присваивают их себе. В таких случаях фактически есть злоупотребление полномочиями, но статья 285 УК РФ не применяется.

Пример №8. Следователь, который вел дело по взятке, задержал с поличным преподавателя института в момент получения от абитуриента 500000 рублей, переданных ей за гарантированное поступление в ВУЗ. Оформив в качестве вещественных доказательств изъятые денежные средства, следователь в камеру хранения вещественных доказательств их не сдал, присвоив себе.

Впоследствии, при проведении служебной проверки он пояснял, что не помнит деталей дела, поскольку плохо себя чувствовал. Дело было изначально возбуждено по факту злоупотребления полномочиями, но в дальнейшем действия следователя переквалифицировали на ст. 158 УК РФ (кража), поскольку при совершении корыстного преступления действия виновного будут охватываться признаком «с использованием служебного положения» и отдельной статьи за злоупотребление не требуется.

На практике нередко встречаются злоупотребления со стороны директоров организаций коммерческого характера. В таких случаях ответственности по ст. 285 УК РФ быть не может, поскольку под описание преступления не подходит субъект (он не является представителем власти). Сложность составляет разграничение данного состава преступления и ст.

Пример №9. Исполнительный директор некоммерческого организации «Певцы России» Раков А.М. фиктивно оформил несколько лиц на должность охранников. На самом деле в организации охраны никогда не было и принятые на работу люди были выдуманы Раковым А.М., который благополучно получал заработную плату за них в течение полугода.

Когда обман вскрылся, Ракова А.М. привлекли к ответственности за совершение преступления, квалифицированного по ст. 285 УК РФ. В дальнейшем следователем было установлено, что форма организации, в которой работал обвиняемый, не относится к государственной или муниципальной. Как выяснилось, это было некоммерческое объединение, действующее за счет пожертвований, спонсорства и т.д.

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

Отработав несколько лет на высокой должности с властными правами, человек склонен к злоупотреблению ими в личных целях, но если они затронут права государства, общества или отдельных людей, за подобное нарушение ждет ответственность. Сегодня мы ответим на вопрос наших читателей о том, как привлечь за злоупотребление должностными полномочиями чиновника или иного представителя органов власти.

Сам себе адвокат

Можно ли избежать ответственности

В ст. 286 УК РФ три части, каждая из которых предусматривает наказание применительно к той или иной ситуации, в зависимости от субъекта преступления или его последствий:

  1. В первой части предусмотрен «простой» состав, когда любое лицо, обладающее властными полномочиями, явно их превышает, причиняя тем самым вред гражданам или государству. При этом должности, которые в таких случаях обвиняемые занимают, могут быть любыми, кроме государственных должностей РФ или субъекта РФ, а также кроме глав местного самоуправления.
    За действия, подпадающие под такое описание преступления, может быть назначен штраф до 80000 рублей или лишение свободы до 4 лет. Кроме того, признанному виновным могут назначить запрет занимать определенные должности на срок до 5 лет.
  2. Во второй части отдельно оговаривается наказание для занимающих те самые государственные должности РФ – для них наказание усилено и составляет альтернативно:
    • штраф до 300000 рублей;
    • лишение свободы до 7 лет.

    Одновременно с этими видами наказаний виновному может быть определен запрет занимать должности, аналогичные той, в которой он состоял на момент совершения деяния.

  3. Те же самые преступления (которые указаны в первой или второй частях) могут повлечь более жесткую ответственность, если сопровождались:
    • избиением, угрозой избиения. Телесные повреждения, причиненные пострадавшему, будут основанием для привлечения виновного лица к ответственности еще и за преступления против личности, то есть за причинение ущерба здоровью — ст. 112, 111 УК РФ;
    • применением специальных средств или оружия;
    • причинением тяжких последствий.

    За подобные действия суд может назначить до 10 лет лишения свободы с запретом занимать определенные должности.

Отметим, что ограничение по продолжению трудовой деятельности на службе в госорганах — обоснованное и довольно действенное наказание. Обычно к моменту рассмотрения уголовного дела в суде обвиняемые уже давно не являются представителями власти (уволены, отстранены от должности – не секрет, что, принимая во внимание масштабы борьбы с коррупцией, организации пытаются сразу избавиться от сотрудников, имеющих проблемы с законом).

Да, в некоторых ситуациях даже при наличии всех признаков составов преступлений в виде превышения или злоупотребления должностными полномочиями результатом рассмотрения вопроса о виновности может стать полное освобождение лица от уголовного преследования. Так, если будет доказано, что сотрудник действовал из-за соображений безопасности других людей, общества или государства в целом, то он не может быть привлечен к уголовной ответственности.

Пример №10. При освобождении заложников из здания начальник криминальной полиции отдал приказ взорвать черный вход, поскольку при любых других вариантах действий была высока вероятность жертв людей, находившихся внутри. Впоследствии, уже после освобождения пострадавших, был подсчитан более чем значительный ущерб, причиненный зданию (оно принадлежало государству и, более того, имело историческую ценность).

Если представитель власти действует по приказу, который он воспринимает как законный, ответственности также не будет.

Предлагаем ознакомиться:  До какого времени нужно закончить дачные участки

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

Пример №11. Егоркину Е.Н. было предъявлено обвинение в том, что он, будучи сотрудником ГИБДД, превысил свои должностные полномочия и незаконно изъял у автомобилиста машину, которую поставил на штрафстоянку без оснований. Адвокату Егоркина Е.Н. удалось доказать в суде, что данные действия он выполнял по указанию старшего смены, которому был обязан подчиняться.

При этом руководитель, отдавая приказ об изъятии автомобиля у владельца, сообщил подчиненному Егоркину Е.Н. заведомо ложные сведения о том, что машина находится в розыске. Поскольку инспектор ГИБДД не мог предвидеть, что начальство отдает заведомо ложный приказ, был вынесен оправдательный приговор.

Мы подробно рассмотрели в данной статье нюансы, связанные с такими квалификацией должностных преступлений. Еще раз обратим внимание на то, что ответственность за такие деяния несет только представитель власти, который в момент совершения был наделен полномочиями. Если доказательств наделения лица служебными обязанностями нет, то преступление вменяется виновному как частному лицу.

Пример №12. Инспектор службы одного из отделов полиции Воронов К.Е. имел право на ношение оружия круглосуточно. Изрядно выпив и поссорившись с женой, он убил ее двумя выстрелами по месту своего жительства, в ходе бытовой ссоры. Было установлено, что Воронов К.Е. применил оружие не как должностное, а как физическое лицо, поэтому он понес ответственность за убийство на общих основаниях, без применения ст.285, 286 УК РФ.

Статья 286 Уголовного кодекса Российской Федерации определяет меру наказания за превышение должностных полномочий. Здесь предусмотрено 3 степени ответственности:

  1. Для граждан, наделённых властью, но не занимающих государственные/муниципальные должности в правительстве и органах местного самоуправления. Здесь превышение власти карается денежным штрафом до 80 000 рублей либо отбыванием наказания сроком до 4-х лет.
  2. Для граждан, занимающих посты и должности в муниципальных органах самоуправления. Здесь ответственность намного жёстче и подразумевает л/с сроком до 7 лет или денежный штраф в размере 300 000 рублей.
  3. Здесь предусмотрена ответственность за превышение должностных полномочий с отягчающими обстоятельствами: применение оружия, физическое насилие, причинение тяжкого вреда здоровью. За такие противоправные действия можно получить до 10 лет заключения.

Наказание за злоупотребление служебным положением не особо отличается от ответственности по статье 286. Здесь предусмотрены аналогичные меры ответственности:

  • денежный штраф от 80 000 до 300 000 рублей;
  • заключение сроком от 4 до 10 лет.

Однако при злоупотреблении должностными полномочиями учитываются такие особенности:

  • бездействие;
  • исполнение должностных обязанностей при отсутствии необходимости;
  • мотивы: корыстные цели и личная выгода.

В некоторых случаях, злоупотребление служебным положением влечёт за собой другие преступления.

В юридической практике, допускается освобождение от ответственности за превышение должностных полномочий даже при доказанном составе преступления.

Например, если выходящее за рамки служебных правомочий было совершено в целях обеспечения безопасности населения или соблюдения государственных интересов.

Кроме этого, к ответственности не могут привлекаться лица, действующие в соответствии с приказами вышестоящего начальства, которые воспринимаются как законные распоряжения.

Защитить права, нарушенные представителями органами власти, можно как свои, так и близкого человека, обратившись в ближайший исполнительный орган власти.

Превышение или злоупотребление должностными полномочиями является Уголовным преступлением, указанным в статье 286 Уголовного Кодекса РФ.

Злоупотребление должностными полномочиями – это прямые действия лиц, занимающего руководящую должность, которые выходят за рамки допустимого и тем самым нарушают гражданские, конституционные, трудовые или права человека.

Чаще всего подобные заявления подают на чиновников или работодателей. Например, если работодатель публично унижает человека, заставляет его идти на преступления и т.д. Вторыми по популярности являются заявления на следователей и работников исправительных учреждений, которые используют методы физического и психологического давления на подчиненных им людей.

Чаще всего должностные лица привлекаются к административной ответственности за незначительное нарушение прав гражданина с возмещением нанесенного материального ущерба.

Жалоба в прокуратуру напревышение должностных обязанорстей

Если злоупотребление должностными полномочиями было совершено с применением оружия, силы, т.е. имело насильственные действия по отношению к подчиненному, то за его совершение однозначно грозит уголовное наказание. Особенно, если в результате действий наступили отягчающие последствия, например, причинение инвалидности или летальный исход.

Подать заявление можно как при личном обращении, так и удаленно. На территории Российской Федерации существуют несколько способов обращения по факту о злоупотреблении должностными полномочиями в Следственный Комитет РФ:

  1. На личном приеме в Следственном Комитете, на чьей территории подчинения произошло преступление;
  2. Заказным письмом с уведомлением о вручении через Почту России;
  3. На официальном сайте Следственного Комитета РФ.

Заявления рассматриваются как по факту превышения, так и злоупотребления должностными полномочиями.

Итак, вы заподозрили злоупотребление должностными полномочиями или стали свидетелей данного правонарушения, и естественно, вы должны потребовать восстановить ваши нарушенные права. А для этого необходимо указать всю достоверную и важную для следствия информацию в заявлении, а также не забыть указать адреса регистрации участников и других фактов.

Значит, заявление на злоупотребление должностными полномочиями включает себя:

  1. Шапка документа:
    1. Полное наименование и адрес подразделения СК РФ. По необходимости перед адресом поставьте почтовый индекс;
    2. Полное ФИО, адрес регистрации или проживания и контакты истца (на выбор: мобильный или домашний телефон, адрес электронной почты).
  2. По центру новой строки – наименование документа («Заявление о преступлении).
  3. Основной текст документа:
    1. Перечисление обстоятельств дела. Обязательно в максимально кратко и четкой тезисной форме;
    2. Обязательно укажите как именно виновный превысил свои должностные полномочия и как нарушил ваши права;
    3. Дополнительные сведения о преступлении: дата, место, наличие свидетелей и т.п.
    4. Просьба привлечь виновного к ответственности за злоупотребление должностными полномочиями;
    5. Просьба восстановить нарушенные права;
    6. Можно указать ссылки на конкретные статьи Уголовного Кодекса РФ – ст.285-286.
  4. Напишите общую фразу о том, что вы предупреждены о даче заведомо ложных показаний и доносов по статье 306 Уголовного Кодекса РФ.
  5. Список всех приложенных документов и доказательств;
  6. Дата и подпись заявителя.

Куда подавать заявление

Столкнувшись с явным превышением должностных обязанностей со стороны сотрудника полиции, о правонарушении нужно сообщить в надзорный орган — прокуратуру. Заявление подаётся при личном посещении или пересылается по почте с уведомлением о вручении.

Заявления допускается составлять в произвольной форме, но здесь обязательно должна соблюдаться такая структура заполнения:

  • название территориального органа, куда подаётся жалоба;
  • данные заявителя с указанием адреса фактического проживания и личных контактов;
  • наименование документа: заявление о совершённом преступлении;
  • изложить обстоятельства дела в хронологическом порядке, с конкретным указанием нарушенных прав и последствий, которые повлекло за собой правонарушение.

Заявление заполняется в официальном стиле, без лишних эмоций и отступлений.

Образец заявления

заявитель: _________________________ _____________________________

Я, ___________________ __________ года рождения являюсь гражданином Узбекистана. __________ г. направлялся в г. Железнодорожный, через г. ________. По причине не знания, что г. Балашиха, Московской области является регламентированным для посещения иностранными гражданами, я решил совершить в вышеуказанном городе пересадку, для того, чтобы добраться в г.

Железнодорожный. При пересадке, ко мне подошли сотрудники полиции УУП ОП п. Заря МУ МВД «_____________», с целью проверки документов, после проверки документов они заставили меня проследовать вместе с ними в полицейскую машину. Сотрудники полиции на протяжении часа удерживали меня в служебном автомобиле, угрожая депортацией, в ходе беседы они предлагали разрешить данную ситуацию иным путем, выплатив им денежную сумму в размере _____ тыс.

рублей, после чего они отпустят меня без каких-либо правовых последствий, на что я ответил им категорическим отказом. После этого сотрудники доставили меня в отделение полиции, составили протокол об административном правонарушении, а затем под конвоем доставили в Балашихинский городской суд Московской области.

Считаю, что в данных действиях сотрудников полиции имеется состав преступления, предусмотренный ст. 163, ст.285 Уголовного кодекса РФ. В соответствии со ст. 163 УК РФ вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

На основании ст. 285 УК РФ использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.

Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»

1. Принять к рассмотрению настоящую жалобу; 2. Провести прокурорскую проверку УУП ОП п. Заря МУ МВД «Балашихинское» по факту превышения должностных полномочий, а так же вымогательства; 3. Привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении мои прав; 4. О результатах проведенной проверки известить меня письменно по вышеуказанному адресу.

« »________________2015 г. _______ /__________________________

В случае совершения должностным лицом преступления, а именно превышения должностных полномочий, Вы можете защитить свои права (права других людей) подав заявление в определенные компетентные органы исполнительной власти.

Важно! Соответствующее заявление по факту злоупотребления или превышения должностных полномочий должно быть направлено в Следственный комитет России, в его территориальный отдел. Это заявление может быть подано через отделения почтовой связи (по Почте России) или через официальный сайт СК РФ (при помощи специальной формы на сайте Следственного комитета).

В соответствующем заявлении в Следственный комитет непосредственно указывается:

  1. Наименование отделения Следственного комитета, в которое подается заявление, адрес указанного отделения с индексом (индекс указывается перед адресом)
  2. ФИО заявителя и адрес регистрации заявителя с индексом (индекс указывается перед адресом)
  3. Мобильный или домашний телефон заявителя для обратной связи (указание этих контактных данных не обязательно, но желательно.)
  4. Дополнительно может быть указан адрес электронной почты для обратной связи
  5. Название заявления: „Заявление о преступлении”
  6. Текст заявления. В начале текста требуете возбудить уголовное дело по факту совершения преступления, а именно превышения должностных полномочий. В данном тексте указываете обстоятельства, при которых было совершено преступление должностным лицом. Необходимо максимально четко и сжато описать обстоятельства, при которых произошло преступление. Указываете все обстоятельства дела, обязательно следует указать в чем именно выразилось превышение должностных полномочий, какие именно Ваши права были нарушены действиями должностного лица (или группой лиц). Также необходимо указать все данные, которые имеются у Вас о должностных лицах, дату совершения преступления, доказательства, которые Вы можете представить против нарушивших Ваши права должностных лиц. Дополнительно можете указать ссылки на статьи 286 (или 285) УК РФ.
  7. В конце заявления указываете фразу: „Об ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 Уголовного Кодекса РФ мне известно”
  8. Приложение: перечисляете доказательства, которые Вы прилагаете к заявлению по данному делу. Все документы (доказательства) по делу прилагаются к заявлению в копиях.
  9. Дата подачи заявления (число, месяц, год) и подпись заявителя с расшифровкой (в скобках фамилия и инициалы).

В течение 10 дней Ваше заявление должно быть рассмотрено и по нему будет вынесено решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном статьями 144, 145, 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

  • Все случаи уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
  1. Обоснованный отказ должен быть направлен Вам по почте заказным письмом. Чаще всего приходит в течение двух недель с момента подачи заявления.
  2. Вы вправе обжаловать данный отказ. Порядок обжалования предусмотрен статьями 124, 125, 148 УПК России.
  3. Обжалование осуществляется по Вашему выбору в прокуратуру либо руководителю следственного органа или в суд. Считаю, что самым действенным способом является обжалование отказа в возбуждении уголовного дела в прокуратуру.
  4. В тексте жалобы необходимо указать о несогласии с доводами следователя следственного комитета, послужившими основанием для отказа в возбуждении уголовного дела по факту превышения должностных полномочий.
  5. При наличии, можете приложить дополнительные доказательства (копии документов) к делу.

Образец заявления представлен ниже

Начальнику __________________________________

_____________________________________

(указывается отделение полиции)

___________________ полиции

(указывается звание начальника)

Фамилия Имя Отчество

(указывается ФИО начальника)

000000, город ___________, улица ____________, дом _________

(указывается адрес отделения полиции)

от Фамилия Имя Отчество

(указывается Ваше ФИО)

Предлагаем ознакомиться:  Как писать надзорную жалобу

(указывается Ваш почтовый адрес)

тел. 7 900 123-45-67

(указывается Ваш домашний или мобильный номер телефона для связи)

Считаю, что самым действенным способом является обжалование отказа в возбуждении уголовного дела в прокуратуру. Хотелось бы наказать его по полной программе. Хамство на рабочем месте со стороны начальников встречается часто.

«________________2015 г. _______ /__________________________ Заполните форму обратной связи. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты. В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. Статья, согласно которой выносится решение – 286 УК РФ.

Существует два вида правонарушений, которые связаны с превышением полномочий.

Считаю, что в данных действиях сотрудников полиции имеется состав преступления, предусмотренный ст.

  • Что делать, если Вам отказали в возбуждении уголовного дела
  • Исковое заявление о превышении должностных полномочий
  • Образец искового заявления

Рассмотрим пару примеров. Осторожно! Превышение полномочий сотрудником полиции – налицо, в этом случае нужно применить все способы для самозащиты.

  • невыплата или несвоевременная выплата зарплаты,
  • бездействие следователей, судебных приставов и пр. (или превышение ими должностных полномочий),
  • нарушение прав осужденных или лиц, содержащихся под стражей,
  • неправомерный отказ представителей госорганов в предоставлении документов, оказании определенных услуг (например, отказ в согласовании перепланировки помещения без достаточных на то оснований),
  • нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ и т. д.
  1. Реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес постоянного или фактического проживания, контактные данные),
  2. Законодательное обоснование неправомерности описанных ранее действий лица (со ссылкой на подходящие нормы и акты),
  3. Описание суть подачи ходатайства, перечисление всех действий должностного лица, в которых проглядывается факт незаконности,
  4. Название документа, а именно — «Жалоба на неправомерные действия должностного лица»,

Сам себе адвокат

Превышение должностных полномочий сотрудником полиции

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — 7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — 7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Кому пожаловаться на приставов за превышение полномочий» в комментариях.

Если полицейский грубо нарушил ваши права, выйдя за рамки дозволенного, пишите заявление.

Его можно направить:

  1. в полицию — устное или письменное обращение принимается в МВД и направляется в Следственный комитет РФ,
  2. напрямую в местное учреждение Следственного комитета РФ,
  3. в прокуратуру — заявление передается в СК РФ, а прокуратура осуществляет дальнейший контроль за расследованием.

Следственный комитет РФ — это орган, который расследует преступления, совершенные сотрудниками полиции.

Если вы обратились с устным сообщением о превышении должностных полномочий, ваши показания сразу должны фиксироваться в процессуальном протоколе.

Одновременно вас предупредят об ответственности за заведомо ложный донос. Письменное заявление принимается по общим правилам — с регистрацией в КУСП и выдачей регистрационного талона.

КАК РЕШИТЬ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПРОБЛЕМУ ЗА 3 ШАГА

Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.

В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.

После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.

Полномочия судебных приставов – исполнителей

Судебные приставы имеют определенный перечень полномочий, в соответствии с которым они осуществляют исполнительное производство, выполняют решения суда и способствуют погашению задолженности со стороны физического или юридического лица.

7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

При выполнении своих должностных обязанностей, приставы должны соблюдать действующее законодательство и не нарушать права граждан, иначе их действия будут признаны незаконными.

Любой человек, который столкнулся с превышением должностных полномочий со стороны приставов, имеет право на подачу заявления в суд.

Статья 12 ФЗ «О судебных приставах» определяет полномочия приставов – исполнителей. Они имеют право принуждать людей к исполнению судебных актов, при этом меры могут использоваться разные.

Наиболее часто ими являются:

  • арест имущества должника, с целью его дальнейшей реализации и покрытия исков, которые были одобрены судом;
  • изъятия части доходов, в том числе и заработной платы: приставы имеют право забирать пятьдесят процентов от зарплаты, также могут быть арестованы счета и прочие активы должника, при этом чтобы получить сумму, которая превышает размер долга, необходимо обращаться с заявлением к представителям власти, чтобы они сняли арест с этой части вклада;
  • изъятие спорного имущества и передача его взыскателю, который признан судом владельцем этой собственности;
  • изъятие того имущества, которое по определенным обстоятельствам находится в пользовании у третьих лиц.

Согласно действующему законодательству, все учреждения должны подчиняться решениям приставов.

Именно поэтому кредитные организации обязаны блокировать счета в течение одного дня, а ГИБДД и другие организации сразу отмечать в документах наличие ограничений на право пользования и распоряжения имуществом.

Как написать заявление судебным приставам о взыскании долга? Образец тут.

Полномочия судебных приставов в отношении должников в настоящее время достаточно широки, что позволяет им добиваться реализации решений суда и покрытия исков со стороны неблагонадежных должников.

Независимо от того, чей иск должен быть удовлетворен (государства, юридического или физического лица), меры по отношению к человеку могут быть достаточно жесткими:

  • арест имущества, при этом у него могут изъять недвижимость, ювелирные украшения, транспортные средства и прочее;
  • арест всех или некоторых счетов (в зависимости от суммы долга), при этом под эту меру может также попадать заработная плата;
  • арест долей в уставном капитале организаций, в результате чего теряется право голоса для принятия решений;
  • арест на выезд за границу – одна из самых популярных мер, которая в настоящее время активно используется в нашей стране, ограничение выезда за пределы РФ предполагает появление определенных условий, но в настоящее время эта мера очень часто применяется автоматически, если должник признан судом и общая сумма его задолженности превышает десять тысяч рублей.

Все вышеперечисленное позволяет судебным приставам получать результат, когда физические или юридические лица сами погашают долги, либо этот процесс осуществляется за счет их имущества.

В таких случаях люди имеют право обращаться в суд и обжаловать их действия. Если гражданам удается доказать незаконность ограничений права собственности, то они отменяются решением суда.

При взыскании долга

Полномочия судебного пристава исполнителя в процессе исполнительного производства достаточно разнообразны. Это необходимо для того, чтобы данные должностные лица могли решать поставленные перед ними задачи.

Применяя такие меры как арест имущества и ограничения права выезда за границу, приставы в несколько раз увеличивают процент возвращенных долгов.

На видео о работе сотрудников ФССП

Деятельность Федеральной службы судебных приставов направлена на реализацию решений суда и контроль выполнения должниками своих обещаний по отношению к кредиторам.

Законодательство

В данный момент работа судебных приставов контролируется двумя Федеральными законами РФ:

  • ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», включающем в себя описание самой процедуры;
  • ФЗ № 118 «О судебных приставах», в котором содержатся основные права и обязанности этих государственных служащих.

Права и обязанности

Федеральная служба судебных приставов относится к исполнительной власти, но при этом имеет статус правоохранительного органа.

Ее основной задачей является обеспечение исполнения всех судов Российской Федерации, а также других органов, которые упомянуты в ФЗ «Об исполнительном производстве».

На данный момент обязаности приставов определены следующим перечнем:

  • обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса, а именно – судей, присяжных заседателей, свидетелей и остальных лиц;
  • обеспечивать исполнение решений судей, которые включают в себя меры процессуального принуждения;
  • обеспечивать охрану всех помещений в период работы суда.

Для того чтобы все эти обязанности были реализованы, судебные приставы имеют право применять силу, а также оружие, для реализации поставленных перед ними задач.

Но эти ситуации должны соответствовать одинадцатой, пятнадцатой — восемнадцатой статьям Федерального закона России «О судебных приставах».

Должностные лица – кто они?

  • сотрудников правоохранительных органов всех уровней и всех ведомств. К ним относятся все, кто занимает любые должности в полиции (от сержанта ППС до следователя и начальника управления, отдела и т.д.); любые должности в прокуратуре (прокурор, его заместитель, помощник, старший помощник и т.д.); любые должности в Следственном Комитете;
  • государственных служащих, как федерального значения, так и «на местах», то есть работающих в муниципальных органах (лица, занимающие должности как в Правительстве РФ, так и в Правительстве определенной области, сотрудники Мэрии, Администрации районов, городов, областей и т.д.).

Дополнительно к должностным лицам закон относит и тех, кто непосредственно представителем власти не является, но выполняет в вышеперечисленных органах управленческие, распорядительные, хозяйственные функции (начальник отдела кадров, заведующий хозяйственной частью, ответственный за материальное обеспечение и т.д.).

Гражданин может быть наделен властными полномочиями, определяющими его как должностное лицо постоянно, временно или по поручению.

Пример №1. Куравлев К.А. был принят на работу в администрацию города на должность заместителя начальника отдела по архитектуре приказом главы администрации, с 01.09.2017 года. Поскольку в документе о приеме на работу не указана дата, до которой на Куравлева К.А. возлагается исполнение обязанностей в соответствии с должностью, он приобретает полномочиями должностного характера на постоянной основе.

Пример №2. Примером временного исполнения функций представителя власти может быть следующая ситуация. Окончив обучение в Институте прокуратуры по целевому направлению, Пирогова Ю.Л. должна была «отработать» 5 лет в прокуратуре города. С нею был заключен контракт на этот срок, в этой связи Пирогова Ю.Л. стала представителем власти на данный период.

По специальному поручению или отдельно оформленному полномочию представление государственных интересов встречается нечасто. В основном, это разовое исполнение «роли» представителя власти. Так, присяжный заседатель, который путем случайной выборки был избран для участия в суде, на время судебного процесса становится представителем власти, то есть должностным лицом.

Властные полномочия и их границы

Объем прав и обязанностей каждого представителя власти напрямую связан с контрактом, служебной инструкцией, ведомственными приказами и т.д. Обычно для каждого рода государственной деятельности существуют строгие рамки дозволенного, которые отдельный сотрудник обязан соблюдать.

Так, для сотрудников полиции существуют общие требования к служебной деятельности, предусмотренные в Федеральном законе «О полиции». Более конкретно служебные обязанности раскрыты в ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» и отдельных должностных инструкциях. Например, все мы знаем, что у полицейского может быть при себе табельное оружие, которое он может применить только в случае необходимости:

  • при задержании вооруженного преступника;
  • в целях предотвращения опасности для третьих лиц;
  • в ходе операции, в соответствии с приказом руководителя и обстановки, позволяющей применить спецсредства и т.д.

Таким образом, полицейский далеко не всегда вправе воспользоваться имеющимся при себе служебным оружием. Каждая ситуация, в которой это произошло, тщательно анализируется специально созданной комиссией, которая решает, были ли основания считать преступника вооруженным, обстановку — опасной и т.д. Если нет, то полицейский может нести ответственность, как дисциплинарную, так и по уголовному законодательству – в зависимости от последствий.

Когда полномочия превышены

За превышение должностных полномочий предусмотрена уголовная ответственность (ст. 286 УК РФ) при условии, что:

  1. виновный является должностным лицом, то есть имеется определенный документ, подтверждающий исполнение им определенных служебных обязанностей (закон, инструкция, внутреннее положение и т.д.);
  2. действия явно выходят за границы полномочий. Доказывание такого признака, как явность, порой вызывает трудности в судебной практике, поскольку носит оценочный характер. В основном, явным превышением правовых границ может быть:
    • исполнение обязанностей вышестоящего лица без наличия к тому оснований. Например, специалист отдела составляет и подписывает документы, которые вправе оформлять только начальник отдела;
    • пользование предоставленными полномочиями индивидуально, тогда как в силу определенного порядка должно быть решение комиссии, коллегии или согласование с другими сотрудникам и т.д.;
    • совершение таких действий, которые не могли быть выполнены никем из сотрудников государственной организации. К примеру, если начальник управления по водным ресурсам при администрации города дает разрешение на установку киоска в определенном месте в городе – это разрешение не вправе оформляться сотрудниками этого управления вообще.
  3. наступило существенное нарушение прав посторонних лиц, организаций, государственных или общественных интересов.

В конструкции рассматриваемого преступления наступление таких последствий является обязательным признаком. Что касается граждан, здесь могут быть нарушены любые конституционные права – право на труд, на тайную переписку, на свободу передвижения и т.д., может быть причинен вред здоровью. Организациям ущерб может быть выражен в причинении ущерба деловой репутации.

Интересно, что мотив, по которому было совершено это должностное преступление, не важен для решения вопроса, есть состав или нет. Мотив может быть учтен при решении вопроса о наказании, но ответственность виновный понесет наравне с другими фигурантами.

Пример №3. Группа чиновников была замешана в незаконном распределении земельных участков за вознаграждение, при этом этим сотрудникам было инкриминировано, среди прочих преступлений, и превышение должностных полномочий. Как выяснилось в ходе следствия, ежемесячный доход преступной группы составлял более двух миллионов рублей.

При этом один из задержанных, Кузякин С.В., сознался полностью в совершенном и пояснил, что совершал преступления по необходимости: у него тяжело болеет ребенок, требуется дорогостоящая операция. Этот факт был впоследствии учтен при назначении наказания, Кузякину С.В. назначили на 6 месяцев лишения свободы меньше по сравнению с другими фигурантами, но в целом от уголовной ответственности такое смягчающее обстоятельство осужденного не спасло.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector